如何治堵眾說(shuō)紛紜,各種方案、思路均有其長(cháng)短,筆者所想強調的一點(diǎn)是,不論怎樣“治堵”,都要注重路權平等。 北京,政府機關(guān)多,重大活動(dòng)、會(huì )議多,領(lǐng)導干部的隨行車(chē)輛多,重大活動(dòng)時(shí)的交通管制和對活動(dòng)車(chē)輛、車(chē)隊網(wǎng)開(kāi)一面等上路特權,在客觀(guān)上加劇了交通擁堵的狀況。針對此,應適當減少乃至取消部分特殊車(chē)輛的上路特權,特勤車(chē)輛在非公務(wù)狀態(tài)下,應與私家車(chē)一視同仁。 同時(shí),精簡(jiǎn)重大活動(dòng)、會(huì )議的交通安排,盡量輕車(chē)簡(jiǎn)從,多用大車(chē),少用小車(chē),盡量不安排開(kāi)道車(chē)和護送車(chē),力所能及地避開(kāi)早晚高峰,減少乃至避免擁堵路口的交通管制。具體而言,應對領(lǐng)導出行用車(chē)規格、安排,重大會(huì )議的車(chē)隊安排、型號、數量,以及何種特勤車(chē)輛、何種情況下可享受特殊路權等細節,做出規定。 對各級機關(guān)、干部的用車(chē)問(wèn)題,也應有具體的規定條文和監督、制約方式。公務(wù)車(chē)的數量、月用油量和月行駛里程等,都應有明確規定,并和社會(huì )車(chē)輛一樣,接受各種治堵措施的制約,不能網(wǎng)開(kāi)一面。鑒于交通擁堵的嚴峻形式,為體現公仆本色,并對交通現狀有更直觀(guān)的了解,本著(zhù)路權平等、官民一致的原則,應對各級機關(guān)辦事人員提出每周至少乘坐公交車(chē)或自行車(chē)上下班若干次的硬性指標,并切實(shí)加以監督,避免流于形式。 一旦治堵措施出臺,各機關(guān)、部門(mén)公務(wù)車(chē)輛的編制、數量、牌照號碼等,都應在冊、公示,每月加以考核,考核結果也應及時(shí)公布,以便輿論監督。對“超標”、“越線(xiàn)”的部門(mén)和個(gè)人,則應有量化、公開(kāi)、可操作性的懲處原則;這些原則條款本身,以及對違反者的懲處結果,同樣也應公示。這樣,將制約從“民”延伸到“官”,不僅補上了“治堵”的可能盲點(diǎn),也更能彰顯治堵的力度和決心。
|