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2010-12-16 作者:崔中波 來(lái)源:中國青年報
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“火鍋飄香劑”、“辣椒精”和“火鍋紅”到底有沒(méi)有害?面對記者費了好大勁暗訪(fǎng)得來(lái)的“秘密“,質(zhì)監與工商部門(mén)都明確表達了“不好管”的意思,前者說(shuō)“食品添加劑的種類(lèi)太多,自己也無(wú)法明確告知記者這些產(chǎn)品究竟能否食用”,后者表示“只管產(chǎn)品外包裝上是否有廠(chǎng)名、廠(chǎng)址、聯(lián)系電話(huà)”。(《揚子晚報》12月15日) 此言一出,驚煞世人,鬧了半天,不是食品安全監管部門(mén)太無(wú)能了,而是食品添加劑的制造和銷(xiāo)售商們太聰明了,盡鼓搗些連監管部門(mén)也搞不清楚的食品添加劑出來(lái),還把包裝弄得像模像樣。難怪要靠百姓不斷“以身試毒”,媒體三番五次“沖鋒陷陣”,才知道蘇丹紅、瘦肉精、烤鴨油、洗蝦粉…… 可細細咂摸,監管部門(mén)扯著(zhù)嗓子將棍子打在“生產(chǎn)與銷(xiāo)售商”的無(wú)良上,實(shí)在是歪理。市場(chǎng)經(jīng)濟,溫情的道德邏輯顯然抵不過(guò)謀利的沖動(dòng),做生意賺錢(qián),無(wú)可厚非,你可以提醒廠(chǎng)商多流些“道德的血液”,但良心、責任,卻不能代替“管理”與“制約”。當知毒造毒、假冒偽劣成為沒(méi)有任何風(fēng)險的技術(shù)活兒,你能指望誰(shuí)面對暴利靠自律過(guò)活? 何況,監管部門(mén)的人員大都是百里挑一的人才,其知識層次、智商水平比商販們更高一籌。假如其始終“火眼金睛”的話(huà),別說(shuō)賣(mài)家不敢輕易造次,就是想蒙混過(guò)關(guān)、以次充好,那也會(huì )是“小心翼翼”、“戰戰兢兢”。比如,上海曾經(jīng)一聲令下,“滿(mǎn)城禁用洗蝦粉”,一時(shí)間,當地的洗蝦粉銷(xiāo)聲匿跡;再比如,在嚴查三聚氰胺之時(shí),也沒(méi)有哪個(gè)奶粉廠(chǎng)敢頂風(fēng)作案……所以,食品安全問(wèn)題的關(guān)鍵不是“不好管”,而是監管部門(mén)不想管、不愿管。 這其中,固然有食品安全,質(zhì)監、工商、衛生等多個(gè)部門(mén)交叉管理、分段執法、重復執法的體制性問(wèn)題,但更關(guān)鍵的在于,監管懶政、工作簡(jiǎn)單化“無(wú)人管”——即便到了行政監管對食品時(shí)常高度“失明”與“失控”的階段,問(wèn)題食品侵害民眾健康,發(fā)展到了令人瞠目結舌的程度,只要消費者沒(méi)有當場(chǎng)中毒倒地身亡,或形成大規模的社會(huì )問(wèn)題,監管人員可被追究的責任,似乎就不復存在。 不僅如此,有些毒食品已經(jīng)昭然若揭,一些監管部門(mén)公然與眾人“打太極”也“無(wú)人管”。比如,有查出質(zhì)量問(wèn)題后幫企業(yè)瞞報、讓消費者多吃半年致癌物嚴重超標茶油的某質(zhì)監局;有“不公開(kāi)問(wèn)題是為了維護社會(huì )穩定”,堂而皇之為己辯護的某質(zhì)檢官員。詭異的是,對類(lèi)似幫企業(yè)糊弄民眾、站錯隊的監管部門(mén),卻無(wú)實(shí)質(zhì)意義上的處罰。 可以說(shuō),化學(xué)底料的火鍋里飄蕩著(zhù)監管“無(wú)人管”的辛辣。要讓監管部門(mén)“動(dòng)起來(lái)”,不僅要讓食品安全法中明文規定的職能部門(mén)問(wèn)責制真正發(fā)揮作用,督促監管部門(mén)工作人員提高責任心。更要實(shí)現民眾對“監管部門(mén)”的全過(guò)程“監管”,公開(kāi)監管部門(mén)的所作所為,在官員考評、升遷問(wèn)題上由群眾說(shuō)了算。在食品問(wèn)題上誰(shuí)妄想“搞定就是穩定,擺平就是水平”,誰(shuí)指望“無(wú)事就是本事,妥協(xié)就是和諧”,就叫他“光榮”下課。如此一來(lái),誰(shuí)敢再用“不好管”的托辭將責任推得一干二凈?
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