2010年年底,國家發(fā)改委宣布調高2011年的通脹寬容度,從3%調高至4%。而中國銀行卻并未此而上調銀行存款利率,這對于公眾顯然有失公平。放任公眾在銀行的存款貶值縮水,這顯然是在損害公眾利益。2010年11月,CPI己上漲至5.1%,而銀行的基準利率只有2.5%,于是,中國經(jīng)濟繼續在負利率時(shí)代運行。 當公民財富在縮水,儲蓄貶值的同時(shí),國家卻因為大量增發(fā)紙幣而獲利。作為一種對沖,國家有義務(wù)向受到損害的公眾讓利,才能維護社會(huì )的公平正義。如果不愿意動(dòng)用利率杠桿,就應該減稅,而最重要的惠及全民的財政政策,便是調高個(gè)人所得稅起征點(diǎn),可公眾卻遲遲聽(tīng)不到關(guān)于調高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)的消息。 2010年9月9日,中國的各大媒體紛紛報道了一條來(lái)自大洋彼岸的新聞:9月8日,美國總統奧巴馬宣布,在本周內提出為美國中產(chǎn)階級的永久性減稅計劃,同時(shí)不再延長(cháng)對富裕階層的減稅措施。根據奧巴馬提出的計劃,2011年稅收中的80%,將由年收入逾100萬(wàn)美元的家庭負擔。美國的稅收政策是:占美國總人口約2%的,年收入逾100萬(wàn)美元的百萬(wàn)富翁們納稅,包括中產(chǎn)在內的98%的中低收入者免稅,來(lái)縮小美國的貧富差別。 不知道這樣的新聞,我們的稅收專(zhuān)家們會(huì )作何評論。個(gè)人所得稅在中國,已經(jīng)成為工薪族的人頭稅。中國納稅的主力軍,是占人口絕大多數的中低收入者。而我們所吁請的調高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)的減稅計劃,不被接受的原因是“培養全民納稅意識”。還據說(shuō),這一思想是從西方引進(jìn)的。 在2009年的全國兩會(huì )上,便有眾多的人大代表和政協(xié)委員要求調高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)至3000元,然而,會(huì )后便沒(méi)了下文。2010年的兩會(huì )上,又有代表和委員再次強烈要求,調高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)至5000元,可會(huì )后又沒(méi)了下文。至今,仍在以2000元為起點(diǎn)征收。2010年中國與美國的差別是,美國的減稅計劃,是在財政赤字巨大,政府經(jīng)濟極為困難的情況下提出的。而2010年中國的國家財稅收入增幅驚人,其總額度將可能達到10萬(wàn)億元的歷史新高,增速達到30%以上。 9月8日,奧巴馬在演講時(shí)說(shuō),美國經(jīng)濟復蘇的進(jìn)程痛苦而緩慢,800萬(wàn)美國人因為金融危機而失去工作。美國應當為年收入在25萬(wàn)美元以下的中產(chǎn)階級永久性減稅。奧巴馬所劃定的中產(chǎn)階級的界限是:年收入在25萬(wàn)美元以下,月收入在2萬(wàn)美元以下。而中國所劃定的個(gè)人所得稅起征點(diǎn)的界限是:月收入2000元人民幣。我國年人均收入水平的最新數字為年收入0.3266萬(wàn)美元,月收入僅為272美元。兩者的差別接近100倍!可中國的稅收專(zhuān)家們居然說(shuō),這一思想是從西方引進(jìn)的。 上調個(gè)人所得稅起征點(diǎn)為什么這么難?真讓人懷疑,審批上調個(gè)人所得稅起征點(diǎn)的權力,是否握在高收入者手中?如果真心地要增加民眾收入,以對沖物價(jià)快速大幅上漲對民眾利益的傷害,上調個(gè)人所得稅起征點(diǎn)是最有效、最實(shí)惠,可操作性最強的辦法。
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