央行行長(cháng)周小川在出席《財經(jīng)》年會(huì )“2011：預測與戰略”時(shí)表示，央行將穩步推進(jìn)利率市場(chǎng)化方向的改革，未來(lái)將會(huì )看到一些明顯的進(jìn)展。
　　完善利率生成機制，推進(jìn)金融體制改革，是各方的期盼。但我們也應該體認到利率市場(chǎng)化是一個(gè)持續推進(jìn)的過(guò)程，利率的完全市場(chǎng)化，更將會(huì )是一個(gè)較長(cháng)期的過(guò)程。
　　利率在本質(zhì)上是資金的“價(jià)格”，在市場(chǎng)經(jīng)濟條件之下，其對社會(huì )資源配置起著(zhù)基礎性的功能。而“市場(chǎng)化方式”配置資源，意味著(zhù)價(jià)格的決定應該由各類(lèi)市場(chǎng)主體“自主”進(jìn)行，應該盡量避免人為干涉，這是市場(chǎng)經(jīng)濟的基本理論與觀(guān)點(diǎn)。但利率不同于一般的商品價(jià)格，猶如資金不是一般的商品一樣，它同時(shí)又可作為一種重要的金融政策工具，是一國政府對經(jīng)濟運行進(jìn)行干預的重要的手段選擇之一，這一特性又決定著(zhù)它常常會(huì )受到人為的干預。
　　我國經(jīng)濟體制市場(chǎng)化的改革取向，決定著(zhù)利率市場(chǎng)化將是未來(lái)方向。盡管市場(chǎng)化并不意味著(zhù)政府絕對不干預，但政府干預應該是適度的，干預手段應該是符合市場(chǎng)規律的。
　　從宏觀(guān)管理角度來(lái)說(shuō)，利率市場(chǎng)化方向的改革“必需尊重企業(yè)的自主權，反映客戶(hù)的選擇權，反映市場(chǎng)差異性、多樣性要求以及對風(fēng)險的判斷”等等（周小川語(yǔ)）。而要做到這些必需改革現行的金融體制，必須“擴大金融機構更大的自主權，促進(jìn)金融機構主體進(jìn)行競爭”，必須以打破、至少是弱化行業(yè)準入方面的限制等方式，打破、至少是弱化金融行業(yè)的壟斷特征。如此，資金使用者的“差異化需求”才能夠由資金供給者的“差異化供給”所滿(mǎn)足，利率價(jià)格的“自主決定”才有市場(chǎng)條件與基礎。而現階段來(lái)看，毫無(wú)疑問(wèn)，這一目標還只是遠景。
　　一個(gè)非�，F實(shí)問(wèn)題是：利率市場(chǎng)化目標實(shí)現之后，利率會(huì )上升還是會(huì )下降？遠期問(wèn)題無(wú)法精確設想，如果僅以目前利率結構進(jìn)行假設，我們應傾向于認為存款利率應該是上升的：畢竟，在正常情況下，考慮物價(jià)因素，長(cháng)期的“負利率”是一個(gè)非正常的現象；與此同時(shí)，貸款利率將會(huì )下降，畢竟，利率既然是資金的價(jià)格，經(jīng)歷持續的經(jīng)濟增長(cháng)與資本積累之后，現階段而言，資金已經(jīng)不再象多年之前那樣，是我國經(jīng)濟與社會(huì )發(fā)展的一種極度稀缺的資源。由此，由政策因素造成的利差將會(huì )縮小，“差異化競爭”的結果將會(huì )使得銀行業(yè)最終失去壟斷利潤，成為象其他行業(yè)一樣分享社會(huì )平均利潤的“一般行業(yè)”。