這段時(shí)間,地王現象又有所抬頭,國土部為此于日前發(fā)了一個(gè)通知,要求各地嚴格落實(shí)房地產(chǎn)監管和調控政策,打擊囤地炒地閑置土地等違法違規行為,堅決抑制少數城市地價(jià)過(guò)快上漲趨勢。 如果是標題黨摳字眼,那么“堅決抑制”足夠搶眼。事實(shí)也是如此,各大網(wǎng)站基本上都將這句話(huà)拎了出來(lái),作為主打標題。然而,文件的聲勢如果沒(méi)有霹靂手段的配合,刺激的可能也只是觀(guān)者的腎上腺素。 比如打擊囤地炒地,這可是今年國土部工作的重心,然而打擊了一年,也未見(jiàn)把囤地炒地的名單公布于眾,只籠統地說(shuō)數量有多少宗,具體到哪個(gè)城市哪個(gè)企業(yè)就有點(diǎn)含糊,這讓市場(chǎng)竊竊私語(yǔ),看來(lái)打擊囤地炒地這個(gè)事難度太大,反而使得看漲房?jì)r(jià)的預期走強。稍早前,國土部姍姍來(lái)遲的土地問(wèn)責從打擊囤地炒地變成了打擊非法占用耕地,二者雖然都屬于違法用地范疇,但后者與房地產(chǎn)市場(chǎng)的關(guān)聯(lián)就不大了。 國土部在通知中還提到,在2011年1月中旬前,各地要將因政府原因閑置土地尚未整改處置的市縣和具體地塊信息、閑置原因向社會(huì )公告。這就與國土部一年來(lái)所致力的土地問(wèn)責有些前后矛盾了。就在人們寄希望于國土部給力打擊囤地炒地的時(shí)候,國土部想的卻是讓地方給力。 根據國土部之前的通報,摸底調查的2815宗閑置土地中,因毛地出讓拆遷難、調整規劃等政府原因造成的占到54%。大概是國土部覺(jué)得處理起來(lái)非常棘手,權限和人情都不好把握,于是把名單交由地方政府,讓其自省、自檢、自己公布,這樣的效果可想而知。畢竟,人們都是傾向于表?yè)P和自我表?yè)P,而不是批評與自我批評。 現在好了,國土部將處理權主動(dòng)下放,同時(shí)將時(shí)間表也丟給了地方,讓人感覺(jué)這個(gè)土地問(wèn)責越來(lái)越向內部消化靠攏。或者說(shuō),國土部只負責處理形而上的東西,具體問(wèn)題就只能是責令、勒令、嚴令之類(lèi)的了。而且,時(shí)間表是不大可信的,國土部自己就沒(méi)做到,地方也不可能對這個(gè)時(shí)間表嚴陣以待,反正屆時(shí)如果不能公布,也沒(méi)載明將如何處罰,地方官只要不丟官,就不會(huì )把這個(gè)當回事。比如那12個(gè)土地違法縣市的一把手被國土部叫去約談,雖然態(tài)度端正,但違法理由卻不約而同說(shuō)道“為了經(jīng)濟發(fā)展而忽略了對土地的重視”,在一個(gè)GDP主導政績(jì)考核的國情下,這樣的理由看起來(lái)像檢討,卻有點(diǎn)擺功勞的味道。更何況,即使處理了,在有些地方的更高領(lǐng)導看來(lái),還是“因公受過(guò)”呢。 我們不是說(shuō),將名單公示就可以立馬解決囤地炒地,這里面的關(guān)系錯綜復雜,既涉及到地方的GDP崇拜,也與地方財政收入掛鉤,因此名單公示并不是什么重磅炸彈?墒,如果連公示名單的勇氣都沒(méi)有,那么打擊囤地炒地恐怕又將成為一個(gè)“狼來(lái)了”的故事。
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