國土部抑制地價(jià)的新規自相矛盾
2010-12-21   作者:盛大林  來(lái)源:網(wǎng)易
 
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  國土資源部19日晚發(fā)出通知,要求各省區市國土資源行政主管部門(mén)及派駐地方的國家土地督察局采取有力措施,嚴格落實(shí)房地產(chǎn)監管和調控政策措施,打擊囤地炒地閑置土地等違法違規行為,堅決抑制少數城市地價(jià)過(guò)快上漲趨勢。國土資源部強調,未完成2010年保障性住房建設用地供應任務(wù),保障性住房、棚戶(hù)區改造住房、中小套型普通商品住房“三類(lèi)用地”供應總量未達到住房用地供應總量70%的市縣,年底前不得出讓大戶(hù)高檔商品住宅用地。堅決防范受多種因素驅動(dòng)的歲末年初放量供地。(據新華網(wǎng)12月20日報道)
  國家對房地產(chǎn)市場(chǎng)的調控一輪緊似一輪,而房?jì)r(jià)卻總能在短暫的穩定之后又抬起“牛頭”。房?jì)r(jià)之所以不斷高漲,一個(gè)重要的原因就是地價(jià)的推動(dòng)——“面粉”漲價(jià),“面包”能不漲嗎?最近一段時(shí)間,各地的地價(jià)再次出現瘋漲的勢頭,不少地方又出現了新的“地王”。在這種情況下,國土部門(mén)采取措施抑制地價(jià)的過(guò)快上漲是順理成章的。不過(guò),國土部最新下發(fā)的抑制地價(jià)的通知卻有些自相矛盾——
  “地王”為什么不斷易主?地價(jià)為什么不斷的上漲?一方面是通貨膨脹的原因,一方面則是供應不足的問(wèn)題。一塊地,幾十個(gè)開(kāi)發(fā)商去爭,歷經(jīng)幾十甚至上百輪的爭奪,價(jià)格能不上去嗎?因此,必須增加土地的有效供應,才能抑制地價(jià)的上漲趨勢。
  和以前一樣,國土部此次仍然重點(diǎn)強調了保障性住房用地的供應,這一政策的大方向無(wú)疑是對的。因為在理論上,保障性住房的增加,既可以解決中低收入住房困難家庭的安居問(wèn)題,又可以減少房地產(chǎn)市場(chǎng)上的需求。但在實(shí)踐上,經(jīng)濟適用房、公共租賃房等保障性住房大都沒(méi)有落實(shí)到目標家庭,因為所謂保障性住房中的大部分都成了黨政機關(guān)干部職工的專(zhuān)供房或者人才專(zhuān)用房。住房供地分兩大塊:一是保障性住房,一是商品房供地。在供地總量既定的情況下,這一塊多了,那一塊就會(huì )少。在國土部剛剛下發(fā)的通知中,并沒(méi)有要求加大供地的總量,卻強調必須完成保障性住房等“三類(lèi)用地”的供應。也就是說(shuō),如果最新的通知得到嚴格執行,商品房用地的供應只會(huì )減少而不會(huì )增加。要知道:日前頻出的“地王”就是商品房用地,國家調控的房?jì)r(jià)也是針對商品房——如果商品房用地不增加,地價(jià)怎么會(huì )下來(lái),商品房?jì)r(jià)又怎么能降得下來(lái)呢?
  更糟糕的是,如果保障性住房用地供應任務(wù)沒(méi)有完成,“年底前不得出讓大戶(hù)高檔商品住宅用地”。如此這般,“地王”可能暫時(shí)不會(huì )再出現了,可是商品房的供應肯定也要減少了,因為商品住宅供地減少了。這樣一來(lái),樓市的供不應求就會(huì )進(jìn)一步加劇,房?jì)r(jià)的上漲豈不是要火上澆油?
  不是說(shuō)保障性住房用地的供應不應該保證,而是說(shuō)不應該把禁止出讓商品住宅用地作為懲罰的手段。對那些沒(méi)有完成保障性住房用地供應的政府部門(mén),問(wèn)責的方法有很多,為什么偏偏禁止賣(mài)地呢?
  尤其匪夷所思的是,通知還專(zhuān)門(mén)強調“堅決防范……歲末年初放量供地”。抑制地價(jià)的最好辦法就是放量供應,而國土部卻反其道而行之——真不知道國土部是想抑制地價(jià),還是想推高地價(jià)。

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