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中長(cháng)期經(jīng)濟增長(cháng)面臨挑戰 |
現在全世界都在討論中國能否延續過(guò)去30年所保持的高速增長(cháng)。因為從世界經(jīng)濟史上來(lái)看，大凡經(jīng)歷過(guò)30年高速增長(cháng)以后，絕大多數國家都經(jīng)歷了一次明顯的變化。經(jīng)濟增速均明顯下降，多數國家下降到了4%以下。
“我的一個(gè)基本認識，就是今后一個(gè)時(shí)期，中國的潛在增長(cháng)水平將逐步下調。這是因為，雖然中國經(jīng)濟發(fā)展的總體態(tài)勢沒(méi)有因為金融危機的沖擊而改變，但支撐過(guò)去30年經(jīng)濟高速增長(cháng)的外部環(huán)境和內在條件都在發(fā)生新的變化�！蓖跻圾Q說(shuō)。
從中長(cháng)期趨勢看，一個(gè)國家可能實(shí)現的經(jīng)濟增長(cháng)率是由潛在增長(cháng)率決定的。從短期來(lái)看，它又受到需求因素的影響，圍繞潛在增長(cháng)率要波動(dòng)。所謂潛在增長(cháng)率主要是經(jīng)濟體在最優(yōu)資源充分配置的條件下所能達到的增長(cháng)率。雖然有一些年份，潛在增長(cháng)曲線(xiàn)高于實(shí)際增長(cháng)率，這是由于需求因素的影響，故而會(huì )發(fā)生短期的波動(dòng)。但是從一個(gè)中長(cháng)期的趨勢面來(lái)看，它還是由潛在增長(cháng)率決定。
“我們今后的潛在增長(cháng)率會(huì )受到哪些因素的影響？我想主要有以下幾大因素：外部需求對經(jīng)濟增長(cháng)拉動(dòng)作用、高儲蓄率可能會(huì )發(fā)生的調整、勞動(dòng)力的供給、全要素生產(chǎn)率、資源環(huán)境對經(jīng)濟增長(cháng)的約束、其他層面的問(wèn)題�！蓖跻圾Q說(shuō)。
對于外部需求對經(jīng)濟增長(cháng)的拉動(dòng)作用，王一鳴表示該作用在未來(lái)將減弱。他說(shuō)，中國經(jīng)濟很重要的一個(gè)特征就是出口快速增長(cháng)，外需的拉動(dòng)非常明顯。2001年到2007年，中國外貿出口年均增長(cháng)率高于20%。即便是2008年受金融危機影響，中國當年的出口仍然保持了17.2%的增長(cháng)率。當然這有一定的慣性作用。但是過(guò)去這10年時(shí)期，可以說(shuō)是改革開(kāi)放以來(lái)外貿增長(cháng)最快、最穩定的一個(gè)時(shí)期。什么原因？因為我們遇到了第三次全球化高潮，2001年又正好加入世貿。發(fā)達國家對中國勞動(dòng)密集產(chǎn)品的關(guān)稅有了大幅度的下調“這種特殊的環(huán)境今后還會(huì )不會(huì )重現？我們覺(jué)得很難�！�
高儲蓄率也可能會(huì )調整。王一鳴表示，中國過(guò)去30年的增長(cháng)，很大程度上是依靠高儲蓄率及隨之而來(lái)的高投資率。中國的儲蓄率2009年是51.4%，并且過(guò)去幾年以平均每年0.44個(gè)百分點(diǎn)的速度上升�！耙郧敖�(jīng)常說(shuō)中國的一個(gè)優(yōu)勢條件，就是儲蓄率高，那這個(gè)優(yōu)勢條件會(huì )不會(huì )發(fā)生變化？我覺(jué)得也會(huì )。因為儲蓄率從理論上分析由三個(gè)因素決定：第一，人口的年齡結構和居民的消費傾向。第二，周期性的經(jīng)濟因素。第三，體制和政策性因素。我覺(jué)得現在這三方面都在發(fā)生變化�！彼f(shuō)。
談到勞動(dòng)的供給，王一鳴表示，過(guò)去中國經(jīng)濟30年高速增長(cháng)，很重要的一個(gè)因素就是充足的低成本的勞動(dòng)力資源和供給，這個(gè)是很重要的因素。勞動(dòng)力充分供給得益于新中國建國以后三次人口高峰。但是現在第一次和第二次人口高峰的出生人群已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)入或者即將進(jìn)入退休年齡。
同時(shí)，農村轉移人口速度在下降�，F在一般認為農村的轉移人口速率，只是勞動(dòng)力不包括家屬，大概是1.46到1.47，這個(gè)速率也是下降的。所以勞動(dòng)力的供需形勢也會(huì )發(fā)生新的變化。王一鳴說(shuō)“現在大部分機構認為，中國勞動(dòng)人口將在2015年達到峰值，之后逐步減少。另有學(xué)者研究后認為，到2015年，中國15到60歲人口達到9.98億人。所以我們實(shí)際上正在進(jìn)入一個(gè)人口紅利的拐點(diǎn)時(shí)期。資本供給下降與投資下降，勞動(dòng)供給下降，未來(lái)人口紅利因素對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻將逐步減弱，所以未來(lái)經(jīng)濟持續增長(cháng)，更多的只能是依靠生產(chǎn)力的提高�！�
對于全要素生產(chǎn)率的問(wèn)題，王一鳴表示，我國全要素生產(chǎn)率的貢獻也有可能下降。過(guò)去30年，中國的全要素生產(chǎn)率總體上呈上升態(tài)勢，但是近年來(lái)上升的速率開(kāi)始下降。王一鳴引用中國人民大學(xué)經(jīng)濟研究院的計算說(shuō)，1979年到2007年，我國資本形成、勞動(dòng)和全要素生產(chǎn)率對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻分別為53.5%、25.3%和21.2%。這個(gè)計算分了三個(gè)子段，1979年到1989年，1990年到1999年，2000年到2007年。根據具體計算可以看到本世紀以來(lái)發(fā)生的變化：資本形成的貢獻是上升的，勞動(dòng)的貢獻是下降的，全要素生產(chǎn)的貢獻也是下降的。
最后是資源環(huán)境對經(jīng)濟增長(cháng)的約束問(wèn)題。王一鳴認為，這個(gè)約束作用將強化。他說(shuō)“從總的經(jīng)濟面來(lái)說(shuō)，中國過(guò)去30年高增長(cháng)的一個(gè)特征是什么呢？我經(jīng)常說(shuō)的一句話(huà)叫做‘資源的大規模、高強度投入’。那么現在你再用這種模式，我覺(jué)得成本、風(fēng)險都會(huì )越來(lái)越大�！�
