這幾天,公車(chē)改革的老話(huà)題再次引起熱議。日前,武警湖北總隊決定,湖北省武警總隊副師級以下干部公務(wù)用車(chē)將全部取消,今后,總隊對所有機關(guān)干部每月發(fā)放用車(chē)補貼,機關(guān)干部外出辦事所駕私家車(chē)懸掛地方牌照;而來(lái)自云南昆明的消息稱(chēng),一項“黨政機關(guān)公務(wù)用車(chē)專(zhuān)用卡定額包干管理”試點(diǎn)工作搞了近一年,預計可節省費用2000余萬(wàn)元,試點(diǎn)區超過(guò)八成的公務(wù)員改變了出行方式,選擇私家車(chē)、公交車(chē)、自行車(chē)解決公務(wù)問(wèn)題。 公車(chē)改革各地多有嘗試,但鑒于情況復雜,難題不少。雖然公車(chē)貨幣化改革屢屢啟動(dòng),但會(huì )不會(huì )“變味”,還有待觀(guān)察。 公眾對于公車(chē)改革探索的審慎追問(wèn),應該說(shuō)其來(lái)有自。如果從1994年《關(guān)于黨政機關(guān)汽車(chē)配備和使用管理的規定》算起,公車(chē)改革已經(jīng)搞了16個(gè)年頭,改革之車(chē)雖然不時(shí)油門(mén)轟轟作響,但整體而言可謂步履艱難。最新例證是,北京“治堵方案”公開(kāi)征求民意,意見(jiàn)稿明確提出“十二五”期間北京市各級黨政機關(guān)、全額撥款事業(yè)單位不再增加公務(wù)用車(chē)指標,但現有公務(wù)車(chē)有多少?相關(guān)部門(mén)均表示“不便透露”,并稱(chēng)“問(wèn)題很敏感”。 從以往一些地方推行的改革實(shí)例看,改革的突破恐難一蹴而就。不管是既得利益者的消極態(tài)度,還是改革環(huán)境缺乏制度保障,內外阻力都不小,常常讓許多出發(fā)點(diǎn)很好、力度很大的改革措施,最后不得不回到原點(diǎn)。而一些地方性改革和試點(diǎn)的最大意義,在于它們昭示了一個(gè)道理:公車(chē)改革不見(jiàn)得需要特別高明的設計,它最需要的就是觸碰既得利益的改革決心與魄力。 事實(shí)已經(jīng)證明:公車(chē)改革還是要積極穩妥推進(jìn),不推進(jìn)只會(huì )讓改革變得更難。綜觀(guān)當下現狀,個(gè)別地方的單兵突進(jìn)固然讓人心生振奮、充滿(mǎn)期待,但指望某個(gè)地區在自主探索中找到“萬(wàn)全之策”,成為各地均可效仿的改革樣本,恐怕也不太現實(shí)。唯有總體部署,并通過(guò)人大監督、財政預算收攏三公消費邊界,才有可能使“公車(chē)改革”走出一條符合實(shí)際的可行之路。必須看到,長(cháng)年奔跑在馬路上的超編車(chē)、超標車(chē),消費的不僅僅是汽油和鈔票。
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