年終盤(pán)點(diǎn)，國土資源部傳來(lái)令人鼓舞的信息：截至11月底，今年的保障性住房供地已超過(guò)1.34萬(wàn)公頃，占住宅供地總面積的14%以上，比去年同期增加了四成，保障性住房供地在逐年加大的背景下，今年再創(chuàng )歷史新高。
　　在今年的兩會(huì )上，溫家寶總理在政府工作報告中提出了建設保障性住房和改造棚戶(hù)區共580萬(wàn)套的目標。隨后，國務(wù)院有關(guān)部門(mén)與各省份簽訂2010年保障性安居工程。保障性住房，包括廉租房、經(jīng)濟適用房、限價(jià)房、公共租賃住房和各類(lèi)棚戶(hù)區改造后的安置房，它們直接與老百姓尤其是中低收入群體的利益息息相關(guān)。為完成此目標，中央下達了600多億資金，力度之大也是前所未有的。為落實(shí)中央的宏觀(guān)調控政策，各省份大都在供地的時(shí)序上優(yōu)先安排保障性住房用地，做到“應保盡�！�，也就是說(shuō)，不會(huì )因為土地供應的問(wèn)題而影響保障性住房建設。
　　從理論上說(shuō)，保障性住房供地增加了，必然會(huì )促進(jìn)保障性住房的供應。580萬(wàn)套保障性住房均已開(kāi)工，但從供地到形成住房，畢竟需要一個(gè)過(guò)程，兩者之間的“函數”關(guān)系如何，目前還沒(méi)有一個(gè)確切的數字。從反面看，影響這項政策落實(shí)的苗頭性?xún)A向卻已經(jīng)顯現。
　　國土資源督察系統的例行督察發(fā)現，至少有兩種傾向值得注意。一是有的地方擅自擴大保障性住房面積標準，有的甚至擴大到120平方米（套）；二是有的地方擅自改變保障性住房用地的性質(zhì)，搞商品房開(kāi)發(fā)。前者勢必減少保障性住房供地所惠及的人群，降低保障性住房供地的使用效率，后者則完全使中央的政策變了味兒。此外，有些相關(guān)政策的不配套、部門(mén)之間的動(dòng)作不夠協(xié)調等，也影響這一政策的落實(shí)。
　　明年是“十二五”開(kāi)局之年。中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出，要加快推進(jìn)住房保障體系建設，強化政府責任，調動(dòng)社會(huì )各方面力量，加大保障性安居工程建設和棚戶(hù)區 、農村危房改造力度，大力發(fā)展公共租賃住房，緩解群眾在居住方面的困難，逐步形成符合國情的保障性住房體系和商品房體系。日前閉幕的全國發(fā)展和改革工作會(huì )議提出，大規模推進(jìn)公租房等保障性安居工程建設，明年將開(kāi)工建設保障性住房、改造各類(lèi)棚戶(hù)區住房1000萬(wàn)套。這一數量接近今年580萬(wàn)套的兩倍，任務(wù)更加繁重，也表明保障性住房已被提升到一個(gè)比以往更高的地位。
　　保障性住房建設直接關(guān)系到中低收入群體的切身利益，是大局，是政治。保民生，就要保保障性住房建設，并在落實(shí)中央政策過(guò)程中不走樣不“跑偏”，加強部門(mén)之間的協(xié)調協(xié)作，逐步建立起中國特色的政府保障和市場(chǎng)供給相結合的住房供應體系，切實(shí)增加有效供給。
　　保障性住房建設，今年業(yè)績(jì)不俗，期待明年更給力，建得廣廈千萬(wàn)間，大庇天下寒士盡歡顏。