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2010-12-23 作者:周子勛 來(lái)源:中國經(jīng)濟時(shí)報
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國家發(fā)改委21日宣布,從2010年12月22日零時(shí)起,汽油和柴油價(jià)格每噸分別上調310元、300元。調整后的汽、柴油價(jià)格分別達到每噸7730元和6980元。供交通、民航等專(zhuān)項用戶(hù)汽、柴油價(jià)格調高至每噸8130元和7380元。 根據發(fā)改委的解釋?zhuān)@次成品油價(jià)格仍然是根據現行價(jià)格機制進(jìn)行調整的。10月26日國內成品油價(jià)格調整以來(lái),國際市場(chǎng)油價(jià)持續震蕩上揚。特別是進(jìn)入12月以后,受主要經(jīng)濟體經(jīng)濟回升以及寒冷天氣帶動(dòng)取暖油需求增長(cháng)等因素影響,國際市場(chǎng)油價(jià)大幅走高。截至目前國際市場(chǎng)原油連續22個(gè)工作日移動(dòng)平均價(jià)格已超過(guò)4%,按現行成品油價(jià)格機制,應適當上調國內成品油價(jià)格。 其實(shí),國際油價(jià)的走勢早已滿(mǎn)足了上調時(shí)機,不過(guò)由于受制于國內市場(chǎng)物價(jià)水平持續不斷上漲的影響,尤其是11月份達到了最新高點(diǎn),在全國抗通脹的形勢下,成品油價(jià)格調整被推遲。從這個(gè)角度而言,發(fā)改委選擇這個(gè)時(shí)點(diǎn)上調,一方面是配合國家治理通脹的需要,另一方面也是為了緩解國際油價(jià)對國內市場(chǎng)的沖擊,從而調動(dòng)國內石油加工的積極性,滿(mǎn)足當前國內市場(chǎng)的供應。 不過(guò),油價(jià)與企業(yè)生產(chǎn)和民眾生活息息相關(guān),現在漲價(jià)是否具有合理性依然值得商榷。首先,近期中央采取多項措施治理通脹的效果已經(jīng)顯現,許多地區的菜價(jià)、糧價(jià)穩中有降。此次上調成品油價(jià)格容易喪失來(lái)之不易的成果,甚至不排除導致新一輪漲價(jià)并再次推高CPI的可能。雖然按照專(zhuān)家的說(shuō)法,此次油價(jià)上調對價(jià)格總水平直接影響十分有限。據估算,這次調整直接影響當月居民消費價(jià)格總水平(CPI)環(huán)比上升約0.07個(gè)百分點(diǎn)。但顯然,此次油價(jià)上調使得市場(chǎng)對通脹的預期進(jìn)一步強化了。 更為重要的是,此次油價(jià)上調必然會(huì )增加企業(yè)和民眾的生產(chǎn)和生活成本。上海一家電氣設備生產(chǎn)商產(chǎn)品部人士大倒苦水:這次鐵路、民航、出租等客運的相關(guān)價(jià)格都沒(méi)有跟漲,但柴油漲價(jià)后,貨運費用必然提高,企業(yè)的“生存經(jīng)”怎么算?以汽車(chē)制造業(yè)為例,油價(jià)上漲抬高了塑料、塑料添加劑、座椅泡沫墊、聚氨酯儀表板、聚乳酸樹(shù)脂汽車(chē)內飾材料、密封件、潤滑油等車(chē)用化學(xué)材料成本,這將直接傳導到一級汽車(chē)零部件供應商的采購體系。 當前國內的石油市場(chǎng)從勘探、開(kāi)采、煉油、輸送到零售的整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的每個(gè)環(huán)節都是由少數幾家巨型企業(yè)壟斷,沒(méi)有競爭,價(jià)格不是由供求決定,而是由壟斷企業(yè)的利潤目標決定。雖說(shuō)當前國際國內油價(jià)上漲會(huì )對進(jìn)口石油部分產(chǎn)生抬高成本的影響,但對于石油巨頭而言,完全可以用部分利潤沖抵掉。因此政府需要做的依然是限制壟斷,降低進(jìn)入門(mén)檻,提高市場(chǎng)供應。 總而言之,雖然油價(jià)上調對物價(jià)的直接影響有限,但是隨著(zhù)年底的到來(lái),在成品油消費需求回升,整個(gè)物價(jià)水平也處于不斷上漲的環(huán)境下,成品油價(jià)格的上調無(wú)疑會(huì )進(jìn)一步提升市場(chǎng)對物價(jià)的上漲預期。
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