日前，作為“金磚四國”（BRIC）輪值國主席的中國，已經(jīng)正式邀請南非加入“金磚四國”集團，這樣就使南非成為了該集團的第五國，而“金磚四國”也就不只四個(gè)國家了，因而該集團的名稱(chēng)也就改為“金磚國家”（BRICS）了。
盡管這一舉動(dòng)是由俄羅斯首先提出、并且經(jīng)過(guò)四國充分磋商而作出的決定，但筆者仍然認為，邀請南非加入“金磚四國”，更多的是著(zhù)眼于地緣政治的考量，而不是出于經(jīng)濟關(guān)系的需要。
南非是非洲大陸最大的經(jīng)濟體，同時(shí)，中國也是南非最大的貿易伙伴國，但是，南非的經(jīng)濟規模依然較小。2009年，南非總人口為4932萬(wàn)人，國內生產(chǎn)總值為2888.48億美元，比2008年的2762.74億美元增長(cháng)4.6%；南非政府預測，2010年南非國內生產(chǎn)總值增長(cháng)率將達3%，其中，包括南非世界杯對經(jīng)濟增長(cháng)貢獻的0.5%。南非財長(cháng)普拉溫·戈爾丹不久前預測，南非國內生產(chǎn)總值2011年至2013年的增長(cháng)率將分別為3.5%、4.1%和4.4%。南非的經(jīng)濟規模不及“金磚四國”中規模最小的俄羅斯的三成，南非的經(jīng)濟增長(cháng)速度也不及東盟的平均水平。另一方面，從人均GDP來(lái)看，南非2009年已經(jīng)達到了5857美元，遠遠超出了新興經(jīng)濟體的平均水平，進(jìn)入了比較發(fā)達國家的行列。所以說(shuō)，邀請南非加入“金磚國家”，應該并非從經(jīng)濟發(fā)展水平的角度來(lái)考慮的。
高盛證券公司首席經(jīng)濟學(xué)家吉姆·奧尼爾當初之所以率先提出“金磚四國”這個(gè)名詞，首先是著(zhù)眼于在新興經(jīng)濟體中，其人口規模、經(jīng)濟增長(cháng)速度以及其對全球經(jīng)濟的影響最為顯著(zhù)的四個(gè)國家�！敖鸫u四國”國土面積占世界領(lǐng)土總面積的26%，人口占全球總人口的42%。根據國際貨幣基金組織的統計，2006年至2008年，四國經(jīng)濟平均增長(cháng)率為10.7%。而“金磚四國”一詞提出后，很快就得到全球經(jīng)濟學(xué)家的認同和關(guān)注。被稱(chēng)之為全球新興經(jīng)濟體的“領(lǐng)頭羊”。2009年6月，在俄羅斯葉卡捷琳堡舉行了首次“金磚四國”外長(cháng)會(huì )議。會(huì )后四國外長(cháng)簽署聯(lián)合聲明，表明四國在世界發(fā)展和國際安全迫切問(wèn)題上的統一立場(chǎng)。自此，“金磚四國”集團開(kāi)始形成，在國際上的政治經(jīng)濟的影響力日益增強。
從地緣政治的角度考慮，南非的加入，無(wú)疑有助于增強“金磚國家”作為一個(gè)國際集團的影響力�！敖鸫u四國”分布于亞、歐、美三大洲，而當前經(jīng)濟快速發(fā)展的非洲大陸，目前還沒(méi)有一個(gè)成員國；南非作為非洲最大的經(jīng)濟體，在非洲具有較大的話(huà)語(yǔ)權，其對非洲各國的影響不容小視。因此，邀請南非加盟“金磚國家”，無(wú)疑有助于改善“金磚國家”的地緣分布，有助于增強國際代表性和國家影響力。
如果按照首先發(fā)明“金磚四國”一詞的吉姆·奧尼爾的本意，從人口規模和經(jīng)濟發(fā)展速度的角度來(lái)看的話(huà)，印度尼西亞比南非更有資格成為下一個(gè)被邀請加入“金磚國家”集團的國家。
印尼是東盟最大的經(jīng)濟體，無(wú)論是人口規模、經(jīng)濟規模還是經(jīng)濟增長(cháng)速度，印尼都遠遠超過(guò)了南非。更為重要的是，“金磚四國”之所以受到全球重視和關(guān)注，是由于他們屬于新興經(jīng)濟體的“領(lǐng)頭羊”，而從國家的經(jīng)濟發(fā)展階段來(lái)看，印尼屬于新興經(jīng)濟體，而南非則已經(jīng)是經(jīng)濟比較發(fā)達的國家。
由于印尼具有資源優(yōu)勢、人口紅利等后發(fā)優(yōu)勢，其經(jīng)濟發(fā)展前景十分光明，渣打集團的一份研究報告則稱(chēng)，印尼將在2020年晉身世界經(jīng)濟十強，并在2030年成為全球第五大經(jīng)濟強國。2010年11月25日，印尼外交部東盟合作總署長(cháng)巢哈利在雅加達稱(chēng)，全球經(jīng)濟版圖正由西方轉移至東方。他預測，再過(guò)10年，中國全年毛產(chǎn)值增為24.6萬(wàn)億美元登上世界“第一把交椅”，美國則以23.3萬(wàn)億美元陪次席，印度以9.6萬(wàn)億美元居第三，日本以6萬(wàn)億美元居第四，巴西以5.1萬(wàn)億美元居第五，而印尼以3.2萬(wàn)億美元的毛產(chǎn)值居第十位。
從地緣政治來(lái)看，印尼同樣具有獨特的、不容忽視的重要戰略地位。首先是印尼緊扼馬六甲國際水道之咽喉，對維護原油等國際貨物的海運安全具有不可替代的作用；其次是印尼擁有豐富的煤炭、銅、石油、燃氣、森林、橡膠、漁業(yè)等自然資源，在全球化的國際貿易和國際分工中可以發(fā)揮重要作用。
中國和印尼的經(jīng)濟具有很強的互補性，近年來(lái)兩國間經(jīng)貿關(guān)系日益緊密，發(fā)展前景良好。印尼主要出口產(chǎn)品主要有石油、天然氣、紡織品和成衣、木材、藤制品、手工藝品、鞋、銅、煤、紙漿和紙制品、電器、棕櫚油、橡膠等。主要進(jìn)口產(chǎn)品有機械運輸設備、化工產(chǎn)品、汽車(chē)及零配件、發(fā)電設備、鋼鐵、塑料及塑料制品、棉花等。我們可以看出，除了紡織品和成衣、紙制品、電器之外，中國需要印尼的產(chǎn)品，而中國也可以滿(mǎn)足印尼進(jìn)口的需要。印尼貿易部副部長(cháng)馬亨德拉曾經(jīng)表示，近五年來(lái)，進(jìn)入印尼的中國產(chǎn)品顯著(zhù)增加，從2004年的7.9%躍升至2009年的19.77%。中國在印尼的投資也相應提高，從2004至2009年，中國在印尼的投資增長(cháng)了69%，與中國產(chǎn)品進(jìn)口上升成正比。印尼出口目標市場(chǎng)也從美國和歐洲轉向中國和印度。中國海關(guān)統計數據顯示，2010年1-11月，中印尼雙邊貿易額378.2億美元，增長(cháng)52.4%。其中我國對印尼出口195.3億美元，增長(cháng)51.4%；自印尼進(jìn)口182.9億美元，增長(cháng)53.4%；中方實(shí)現順差12.4億美元。
筆者認為，印尼具備了加入“金磚國家”的所有條件，下一個(gè)“金磚國家”應該就是印尼。而另一方面，中國應該加強密切與印尼的經(jīng)貿關(guān)系，本著(zhù)兩國互利雙贏(yíng)的原則，把中國和印尼的經(jīng)貿關(guān)系推到一個(gè)更高的層次。