南非成為“金磚”的意義
2010-12-30   作者:裴廣江  來(lái)源:人民日報
 
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  在經(jīng)過(guò)一年多的努力之后,南非日前正式獲邀加入“金磚國家”合作機制,“金磚國家”由四國變成五國。南非媒體評論說(shuō),這是南非成為世界主要新興經(jīng)濟體的一個(gè)重要里程碑。
  南非申請成為“金磚國家”,首先是希望為本國經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng )造條件。在國際金融危機爆發(fā)之前,南非經(jīng)歷了1994年以來(lái)最快的經(jīng)濟增長(cháng)期,曾連續三年經(jīng)濟增速超過(guò)5%。但金融危機的影響使其經(jīng)濟增長(cháng)顯著(zhù)放緩,失業(yè)率攀升。南非傳統的西方貿易伙伴地位下降,新興經(jīng)濟體對其作用則日益凸顯。目前中國已是南非最大的貿易伙伴國,南非也是中國在非洲的第一大直接投資目的地。南非與印度貿易額去年增至75億美元,與巴西、俄羅斯的貿易和雙向投資也增長(cháng)迅速?梢哉f(shuō),新興大國正給南非帶來(lái)更多的發(fā)展機遇。在南非政府更加強調外交服務(wù)經(jīng)濟的情況下,其走近“金磚四國”成為必然。
  南非還希望通過(guò)加入“金磚國家”合作機制而成為“金磚四國”進(jìn)入非洲的門(mén)戶(hù)。2000年至2008年,“金磚四國”與非洲的貿易額增長(cháng)7倍多。2008年,“金磚四國”與非洲的貿易額占非洲對外貿易總額的近20%。一些經(jīng)濟學(xué)家認為,“金磚四國”正將非洲從全球經(jīng)濟的邊緣帶到中心。南非是非洲的經(jīng)濟大國,南非公司幾乎遍布大半個(gè)非洲。所以南非期待擴大與四國在非洲的合作,從而最終推動(dòng)本國經(jīng)濟發(fā)展。
  南非最終能成為“金磚國家”,也得益于非洲整體的快速發(fā)展。過(guò)去十幾年,變革之風(fēng)吹遍非洲,追求和平穩定及經(jīng)濟改革的努力,使非洲大陸經(jīng)歷了快速經(jīng)濟增長(cháng),非洲在國際舞臺上的地位日趨重要。雖然有人認為南非人口不多、經(jīng)濟總量不大、增速不快,似不太符合“金磚國家”的標準。但南非作為非洲國家的重要代表,可以推動(dòng)國際上的非洲議程、促進(jìn)南南合作,這也是其最終成為“金磚國家”的一個(gè)重要砝碼。
  從南非主動(dòng)申請加入“金磚國家”,也可看出新興國家的影響力在不斷擴大!敖鸫u四國”作為一個(gè)名詞提出還不到10年,四國領(lǐng)導人正式會(huì )晤機制自2009年才開(kāi)始。但是該合作團隊的經(jīng)濟活力已令國際社會(huì )刮目相看。有數據顯示,“金磚四國”對全球經(jīng)濟增長(cháng)貢獻率達到了50%。國際貨幣基金組織預測,2014年“金磚四國”在世界經(jīng)濟總量中的比例將達到61%。此外,四國在國際金融體系改革、氣候變化等事關(guān)全球治理的重大問(wèn)題上正發(fā)揮越來(lái)越重要的作用,推動(dòng)著(zhù)國際秩序朝更加均衡的方向發(fā)展。而南非也正是意識到了這些變化與趨勢,并認為本國與“金磚國家”在許多全球性問(wèn)題上立場(chǎng)一致,因此希望成為該合作機制的成員,以實(shí)現互利共贏(yíng)。
  “金磚國家”擴容,既體現了全球經(jīng)濟格局的調整,也將進(jìn)一步促進(jìn)國際秩序的變化。2011年,所有“金磚國家”要么是聯(lián)合國安理會(huì )常任理事國,要么是非常任理事國,它們的積極作用值得期待。
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