近日，北京堵車(chē)的整套綜合治理方案出臺。我們認為，這套方案體現的核心內容包括：限制購車(chē)、完善城市規劃、擴大交通設施、優(yōu)先公共交通、提升交通管理等，它們短期將會(huì )對北京的相關(guān)產(chǎn)業(yè)以及經(jīng)濟構成負面沖擊，但中長(cháng)期利于相關(guān)北京及周邊地區的產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化以及城市競爭力的提高。
　　限購沖擊消費：按照規定，明年北京新購小客車(chē)及上牌數量將被限制到24萬(wàn)臺，考慮到2010年1-11月北京上牌數為64萬(wàn)輛，預計全年北京上牌數是70萬(wàn)輛，明年汽車(chē)銷(xiāo)量將減少65%，而北京地區乘用車(chē)上牌量占全國的約6.8%，這意味著(zhù)北京汽車(chē)銷(xiāo)量明年的下滑將拖累全國汽車(chē)銷(xiāo)量增速下滑4.4%個(gè)百分點(diǎn)，而由于汽車(chē)消費占社會(huì )消費品零售總額11%（以2010年口徑計算），這也將影響全國社會(huì )消費品零售總額增速下降0.48個(gè)百分點(diǎn)。
　　而考慮到明年刺激汽車(chē)消費政策的到期，以及還有更多飽受交通擁堵的城市也將會(huì )陸續出臺限制購車(chē)的措施，明年汽車(chē)消費增速還將會(huì )受到更大的影響，我們估計，明年汽車(chē)消費增速將會(huì )從2009、2010年的高速增長(cháng)回歸到金融危機前25%左右的適度增長(cháng)，由此拖累消費增速下滑2.2個(gè)百分點(diǎn)。
　　當然，由于社會(huì )消費零售總額與最終消費總量的統計口徑有別，如它不包括服務(wù)類(lèi)消費，最終限購令造成的汽車(chē)消費沖擊將比預期的要稍微少些，如限購新車(chē)將使得大量不能滿(mǎn)足購車(chē)條件的消費者不得已轉向汽車(chē)租賃市場(chǎng)，從而帶動(dòng)租賃服務(wù)市場(chǎng)的火熱。
　　此外，限購新車(chē)對消費增速乃至經(jīng)濟產(chǎn)生的負面影響還可以通過(guò)投資需求的釋放得到一定程度緩解，如在短期難以滿(mǎn)足購車(chē)需求情況下，部分消費者可能會(huì )選擇購房，這將有利于北京房地產(chǎn)市場(chǎng)景氣度以及投資增速的延續。
　　北京再城市化有利產(chǎn)業(yè)升級。我們注意到，這次綜合治理方案還重點(diǎn)談到了城市規劃的重建，如進(jìn)一步優(yōu)化調整城市功能布局，全面落實(shí)配套交通基礎設施規劃，加快道路交通基礎設施建設，提高承載能力等。
　　這將根本改變北京市目前“單中心”的經(jīng)濟格局，從而使得未來(lái)北京市的城市化方向將向一核+多中心演變，而這樣的城市空間結構變化將有利于環(huán)北京經(jīng)濟圈的建設，如北京的諸多優(yōu)勢資源將通過(guò)溢出效應更多與周邊地區資源結合，從而促進(jìn)當地經(jīng)濟更快的發(fā)展，改變目前北京與周邊區域經(jīng)濟差距過(guò)大的局面，從而有利于形成一個(gè)內需容量更大的市場(chǎng)，促進(jìn)北京核心地區的產(chǎn)業(yè)升級以及城市整體競爭力的增強。而事實(shí)上，北京周邊地區已經(jīng)在積極謀劃這樣的發(fā)展戰略，如河北擬充分利用北京打照城市多中心的機遇，計劃環(huán)繞北京建設近1000公里特區經(jīng)濟圈，這將極大地拓展環(huán)北京都市圈的建設。
　　我們認為，這樣的建設構想也在全國其他地區開(kāi)展，如廣東提出要打造世界級珠三角都市圈。鑒于這些都市圈在全國經(jīng)濟中的地位以及戰略?xún)?yōu)勢，它們的發(fā)展也將成為助推中國經(jīng)濟以及產(chǎn)業(yè)升級，提升中國經(jīng)濟核心競爭力的最重要力量。
　　若北京積極利用這次治堵的機會(huì )加快城市多中心的建立，將大大促進(jìn)北京產(chǎn)業(yè)升級以及城市競爭力的提高，而周邊地區也將通過(guò)承接產(chǎn)業(yè)轉移得到更好、更快的發(fā)展。