房?jì)r(jià)會(huì )在徘徊中穩中有升
2011-01-05   作者:朱大鳴  來(lái)源:經(jīng)濟參考報
 
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  朱大鳴

  2010年管理層對樓市的調控已經(jīng)到了史無(wú)前例的地步,房地產(chǎn)新政隔三差五不斷出臺,五次上調準備金率,兩次加息。但就在這樣高壓政策的不斷打壓下,樓市在年底前,價(jià)格趨穩,然而成交量卻在放大。
  筆者認為2010年中國房地產(chǎn)的嚴厲調控已達到了效應,如果沒(méi)有這樣的連續政策的打壓,樓市重復2009年的大漲行情是完全可以想象的。成交量的高低并不是調控的主要目的,只要房?jì)r(jià)不再猛漲,已經(jīng)是管理層所竊喜的政策效應了。
  2011年中國樓市將何去何從?
  首先房地產(chǎn)調控政策必將延續。
  近日住建部領(lǐng)導放言,2011年房地產(chǎn)調控將繼續,加上供應量增大,房?jì)r(jià)有望進(jìn)一步穩定,抑制住房投機將是十二五期間的主題。今年房地產(chǎn)的宏觀(guān)調控政策不會(huì )放松,仍將持續,房地產(chǎn)信貸會(huì )繼續收緊,房產(chǎn)稅試點(diǎn)將推出,加上今年供應量會(huì )增大,有助于緩解長(cháng)期以來(lái)的供求失衡并穩定房?jì)r(jià)。
  我們不難看出這就是管理層調控樓市的主要目的。這幾年房?jì)r(jià)的不斷高企,已經(jīng)嚴重壓制了低薪階層普通百姓的剛性需求,再加上地方政府前幾年在房地產(chǎn)一片火爆之際,沒(méi)有把民生最關(guān)注的保障房建設真正排進(jìn)政府的實(shí)事之中。糾正政策的失誤,反饋于民生,這是無(wú)力買(mǎi)房的眾多百姓所日夜期盼的愿望。應該說(shuō)2010年政府在加大保障房建設上還是有一定力度的。2010年開(kāi)工的保障性住房大約為580萬(wàn)套,已經(jīng)建成370萬(wàn)套,2011年將開(kāi)工的是1000萬(wàn)套,這也包括公租房、廉租房和棚戶(hù)區改造。但中國這樣一個(gè)人口大國,要滿(mǎn)足千家萬(wàn)戶(hù)來(lái)享受保障房,住房問(wèn)題始終是民生最為突出的焦點(diǎn)問(wèn)題。
  其次,房產(chǎn)稅是懸在房地產(chǎn)市場(chǎng)上的一把刀。
  2010年該用的調控政策都已用上了,就連較為可笑的限制購房政策,在部分城市還短命地試行了一時(shí),政策似乎在倒退到當年的計劃經(jīng)濟時(shí)代。房產(chǎn)稅征收已經(jīng)高喊多年了,但這種財產(chǎn)稅的性質(zhì),與現行土地制度有矛盾。房產(chǎn)稅征收是一個(gè)系統工程,不像西方發(fā)達國家對每家每戶(hù)的房屋每年都有一個(gè)評估價(jià)。中國要完成這樣一個(gè)系統信息工程靠現在的狀態(tài),幾十年也完不成。所以2011年要試行房產(chǎn)稅征收也只是一個(gè)空轉,如果魯莽行事反而引起矛盾的激化。
  但房產(chǎn)稅始終給受眾一個(gè)陰影的心理預期,會(huì )造成新的一年成交量的不溫不火,甚至適度萎縮。一旦房地產(chǎn)稅落地,也是管理層最后一把殺手锏用盡之時(shí)。退一百步說(shuō),就算房產(chǎn)稅征收,也不是洪水猛獸,如果以每年征收0.6-1%的房產(chǎn)稅率的話(huà),絕大多數人是能夠承受的。如果與中國房?jì)r(jià)每年以7-8%的增幅相比,這點(diǎn)稅收足以忽略不計。換句話(huà)說(shuō),如果通過(guò)房產(chǎn)稅征收,徹徹底底把房地產(chǎn)稅收系統化,不再出現名目繁多的重稅現象,那也不失一道好藥。關(guān)鍵是房產(chǎn)稅征收后,地方政府能不能公布房地產(chǎn)稅的真正用處,以及這種稅收帶來(lái)的負效應對整個(gè)社會(huì )危害有什么來(lái)對沖?
  今年中國房?jì)r(jià)將在徘徊中穩中有升,但不會(huì )暴漲,更談不上暴跌。不過(guò),一些城市的中低檔房?jì)r(jià)格將有更大波動(dòng),有的區域甚至可能出現量?jì)r(jià)齊跌的局面,而一些前期漲幅不大的城市,可能在均攤效應的作用下,繼續飆漲。

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