沒(méi)有人希望一家壟斷企業(yè)在壟斷市場(chǎng)之外，還能壟斷法律與規則。不幸的是，壟斷企業(yè)正在這么做，并且大獲成功。中石油正在憑借雄厚的財力挑戰規則底線(xiàn)。據《財經(jīng)國家周刊》最新報道，這家企業(yè)試圖通過(guò)大幅投資的方式，推卸在大連漏油事故中的責任。
這不是中石油第一次成功“免責”。2010年初，中石油位于陜西省華縣的地下輸油管道發(fā)生泄漏，導致黃河沿岸的多地暫停飲用黃河水。事后，中石油官方網(wǎng)站發(fā)布消息說(shuō)，中石油在華縣漏油事故中負次要責任，“事故原因為第三方施工破壞所致”，中石油至今未談賠償事宜。2005年11月，中石油吉林石化雙苯廠(chǎng)發(fā)生爆炸，100多噸致癌物質(zhì)流入松花江939公里水域，上千萬(wàn)民眾飲用水告急。此次事故導致當時(shí)的國家環(huán)�？偩志珠L(cháng)解振華引咎辭職，事故的責任方中石油被依法罰款100萬(wàn)元。事后，中石油同樣未提賠償，而是以“捐贈”的名義給了吉林市500萬(wàn)元治理污染。
此次中石油在大連故伎重演，他們沒(méi)有直面公眾，而是與當地政府進(jìn)行私下勾兌，他們似乎快要成功了。據《財經(jīng)國家周刊》報道，中石油和大連市政府對火災的善后達成一致意見(jiàn)：油污清理結束的后續賠償工作由大連市政府負責，中石油“以投資抵賠償”——在大連的長(cháng)興島投資2000萬(wàn)噸/年煉油、100萬(wàn)噸/年乙烯項目。上述煉油項目上馬后，中石油在大連市的煉油能力將達5050萬(wàn)噸/年，其產(chǎn)值預計將占到大連市GDP的1/3。
中石油能夠勾兌成功，地方政府對于GDP的狂熱追求功不可沒(méi)。
沒(méi)有一個(gè)地方政府會(huì )對占本地GDP三分之一甚至一半的投資項目無(wú)動(dòng)于衷，這關(guān)系到地方經(jīng)濟排名，關(guān)系到頭上的烏紗帽，關(guān)系到本地區未來(lái)在競爭中是否處于先手。雖然大連市政府一度與中石油拍了桌子，但他們不會(huì )面對數千億元的投資大動(dòng)肝火，更別提中石油已投產(chǎn)的兩大煉油項目占據大連GDP的三分之一。在如此巨大的經(jīng)濟利益面前，環(huán)保什么的，一切都是浮云。
退一步說(shuō)，如果大連市政府不愿退步，繼續與中石油拍桌子，就能換得中石油的賠償與道歉嗎？能換得對中石油的責任認定嗎？難�？纯慈A縣的悲慘境遇吧，中石油至今未提賠償，也沒(méi)有“有關(guān)部門(mén)”出面，要求中石油承擔責任進(jìn)行賠償，更不要提當地企業(yè)和居民對中石油提起民事訴訟。區區華縣在中石油面前無(wú)疑螳臂當車(chē)，無(wú)論是官銜、對經(jīng)濟的重要性，華縣與中石油都不在一個(gè)數量級上。華縣之后的地方政府當然學(xué)乖，不指望通過(guò)法律與行政途徑討回公道。一句話(huà)，中石油不是在墨西哥灣漏油的英國石油公司（BP）。
法律與規則的缺失可以糊弄下級、糊弄民眾、糊弄市場(chǎng)，但總有一天會(huì )遭到報復。當地官員非常清楚，國務(wù)院調查組事后詳細調取的資料顯示，沿海各個(gè)原油罐區實(shí)際儲存的油品總計700多萬(wàn)噸，加上中儲油不合理的設計，以及在存儲等過(guò)程中野蠻而粗暴的操作，沒(méi)有資質(zhì)的公司大肆承包，各個(gè)GDP膜拜者在火藥桶上狂歡。
報復近在眼前，2010年12月15日晚6點(diǎn)，中石油大連新港儲油灌區(下稱(chēng)新港油罐區)附近區域失火，3人在火災中遇難。此事如同沒(méi)有發(fā)生。很可能有一天，中國沿海某個(gè)煉油城市中的一個(gè)會(huì )陷入一片火海，沿海海域會(huì )成為“不魚(yú)之地”。到時(shí)候，誰(shuí)來(lái)為中國的生態(tài)負責，誰(shuí)為子孫后代的經(jīng)濟發(fā)展潛力負責？
在一次次的責任推卸中，在一次次對規則的嘲弄聲中，風(fēng)險一次次集聚，但在大危機真正到來(lái)之前，壟斷企業(yè)繼續把規則踩到腳底，地方政府繼續GDP狂歡。
有關(guān)部門(mén)在大眾面前的形象是閉目塞聽(tīng)的不倒翁，中石油試圖用內部的勾兌化解危機，有關(guān)部門(mén)試圖用可笑的100萬(wàn)元罰款建立內部處罰機制，萬(wàn)一出大事由所有納稅人買(mǎi)單。
終有一天我們會(huì )理解，規則的尊嚴遠遠大于壟斷企業(yè)，沒(méi)有公平的規則，就不可能有高效的、受人尊重的企業(yè)。這一天不會(huì )太遠。