個(gè)稅調整的敏感性不言自明，一在于是否公平、公正，是否符合調節收入分配的初衷；二在于是否切合現實(shí)，而不是關(guān)起門(mén)來(lái)自說(shuō)自話(huà)。最新的媒體報道透露，新的個(gè)稅調整方案已上報國務(wù)院，如獲審議通過(guò)，將于2011年上半年提請全國人大審議。新的個(gè)稅改革方案可能不會(huì )改變2000元的起征點(diǎn)，但拉開(kāi)了稅率級次，同時(shí)對稅率作了相應調整。大體而言，一是將目前的9級累進(jìn)稅率調減為5-6級，二是有可能下調最高稅率；同時(shí)，也可能會(huì )將10類(lèi)其他所得的800元征收點(diǎn)都調整到工資所得的2000元同等水平。
　　這一消息給人的直觀(guān)感受是，新稅改方案依然拖泥帶水、吞吞吐吐。說(shuō)白了，就是既想體現減稅讓利于民，又不愿稅收收入大減，總琢磨著(zhù)如何堤內損失堤外補。
　　新方案自然不能說(shuō)沒(méi)有進(jìn)步。稅制級別調減、降低最高稅率以及將10類(lèi)其他所得起征點(diǎn)由800元都調整到2000元，大體是一個(gè)減稅的措施，一定程度上體現了讓利于民或者藏富于民。但2000元的起征點(diǎn)不變，則明顯是不想縮減稅基，在減稅的同時(shí)力圖保住基本的征收范圍�？梢詳嘌�，此方案最能引起巨大輿論反彈的，就在于起征點(diǎn)不作變化。
　　有關(guān)人士稱(chēng)，單純提高起征點(diǎn)屬于一刀切式的普遍減稅，且目前90%的人群收入在2000元以下，提高起征點(diǎn)對他們沒(méi)有什么實(shí)際意義，如此受益者實(shí)際是高收入人群。這種認識大體反映了當前反對提高起征點(diǎn)的主流意見(jiàn)，其所依據的數據也有來(lái)處。財政部的相關(guān)數據顯示，2008年，我國16周歲以上并有勞動(dòng)報酬的人員為7.75億人，實(shí)際繳納個(gè)稅的約1.1億人，納稅面約為14%；扣除“三險一金”后的平均月工資為1949元，其中，東部地區為2176元，西部地區為1707元，中部地區為1626元，大部分地區城鎮單位職工的月平均工資水平低于2000元的個(gè)稅扣除標準。
　　2009年和2010年的數據沒(méi)有查到，即便有所增長(cháng)，納稅人群的比例想必不會(huì )有多大變化，也即就公開(kāi)數據來(lái)看，相關(guān)人士的說(shuō)法是有依據的。但問(wèn)題不在于提高起征點(diǎn)對大多數人沒(méi)有實(shí)際作用，而在于有沒(méi)有必要對10%的納稅人群揪住不放。
　　目前個(gè)稅繳納的主體在東部，在相對發(fā)達地區。以此來(lái)看，讓個(gè)稅承擔收入調節的作用好像很有道理�？墒�，東部發(fā)達地區征收的個(gè)稅再高，就調節來(lái)說(shuō)也不過(guò)杯水車(chē)薪。2009年我國個(gè)稅征收約3949億元，個(gè)稅在整體稅收中占比不到7%。以如此些微個(gè)稅收入，讓其承擔收入調節的宏大命題，可能嗎？
　　現在夠得上繳納個(gè)稅的人群，姑且視其為所謂的中產(chǎn)階層。雖然收入差距在不斷拉大，并引發(fā)了社會(huì )矛盾，但應對之舉不是寄望個(gè)稅的調節，而是強化稅收監管。因為，以工資單為標準的個(gè)稅征收，完全忽視了龐大的非稅收入，而這一部分，才是拉大收入差距的根源。
　　個(gè)稅改革目前之所以停滯不前，很重要的原因在于觀(guān)念問(wèn)題，總想在一個(gè)螺螄殼里做場(chǎng)面宏大的水陸道場(chǎng)。當財政收入達到8萬(wàn)億，區區幾千億的個(gè)稅，能夠實(shí)現多大的公平？