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2011-01-07 作者:周子勛(北京,媒體從業(yè)者) 來(lái)源:新京報
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自2010年11月初北京銀監局要求首套房貸款利率優(yōu)惠不得低于基準利率的0.85倍之后,個(gè)人房貸政策全面收緊。然而2011年初始,部分銀行個(gè)人房貸門(mén)檻卻有所降低,貸款者可享受7.5折甚至7折的利率優(yōu)惠。(據1月6日《新京報》) 如果說(shuō)此前地方政府以及銀行對中央的宏觀(guān)調控政策還有所顧忌而打政策擦邊球的話(huà),那么這個(gè)信息就直接向外界宣告了地方政府對經(jīng)濟結構轉型的抵制,表面上銀行出于經(jīng)營(yíng)的利益動(dòng)機而對房貸消費者實(shí)行一定的利率優(yōu)惠,但從實(shí)質(zhì)上來(lái)看卻是地方政府和銀行已經(jīng)全面地形成了一種前所未有的利益共同體,這在中央提出對房地產(chǎn)業(yè)重新理性回歸的環(huán)境下,已經(jīng)成為結構性轉型的嚴重障礙。 應該承認,雖然2010年出臺的房地產(chǎn)調控措施和手段異常密集,通過(guò)抑投機、增供應、促保障,“組合拳”成效漸顯,房?jì)r(jià)較快上漲態(tài)勢暫時(shí)得到一定程度遏制,但是市場(chǎng)卻走出了相反的局面。城市房市、地市出現明顯升溫、反彈,全國商品房銷(xiāo)售額在“最嚴調控年”里有望逆勢創(chuàng )下新高。 在房?jì)r(jià)持續高漲的同時(shí),地方政府的土地財政也發(fā)揮到了極致,政策推高房?jì)r(jià)是毫無(wú)疑問(wèn)的幫兇。雖然2010年的土地市場(chǎng)不是最火爆的,但是各大城市的土地出讓金卻創(chuàng )下了歷史紀錄。數據顯示,2010年全國10大城市土地出讓金收入達8752.41億元,比前年要多出3000多億,增長(cháng)率超過(guò)54%,而全國的土地出讓金收入也超過(guò)2.3萬(wàn)億元,成為歷史上最多的一年。 開(kāi)發(fā)商也同樣是賺得盆瓢滿(mǎn)盈,中國房產(chǎn)信息集團聯(lián)合中國房地產(chǎn)測評中心共同發(fā)布的《2010年度中國房地產(chǎn)企業(yè)住宅銷(xiāo)售排行榜》顯示,全國近40家房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商闖入百億元行列,主要的30家房企累計銷(xiāo)售金額接近8700億元,房?jì)r(jià)同比上漲24%。 以上這些看似平淡的事情背后,實(shí)際上卻暗流洶涌。從2010年的地方土地出讓市場(chǎng)可以看到,已經(jīng)給接下來(lái)兩年的整個(gè)國家經(jīng)濟發(fā)展帶來(lái)更為嚴重的不確定性風(fēng)險。尤其是隨著(zhù)“十二五”經(jīng)濟發(fā)展開(kāi)局的到來(lái),地方與中央在經(jīng)濟發(fā)展的利益上出現了巨大差異,一方面中央從全局考慮,提出經(jīng)濟結構轉型,進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)合理回歸的發(fā)展戰略。另一方面,地方對傳統發(fā)展模式情有獨鐘,據已披露的信息顯示,多個(gè)省區明確提出GDP總量或人均GDP等主要經(jīng)濟指標達到10%、12%、13%甚至5年翻番的目標。中西部地區的發(fā)展更為積極。從地方經(jīng)濟發(fā)展的水平和推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展的要素來(lái)看,要實(shí)現這種GDP的增長(cháng),最“可靠”的手段就是政府通過(guò)土地出讓來(lái)為經(jīng)濟發(fā)展提供資金保障。 綜合上述的各方面來(lái)看,地方政府以及銀行對房地產(chǎn)行業(yè)的迷戀正是當前整個(gè)宏觀(guān)經(jīng)濟調控的最大阻力,這個(gè)問(wèn)題不僅給2011年的經(jīng)濟結構轉型帶來(lái)障礙,而且將給“十二五”的經(jīng)濟發(fā)展帶來(lái)巨大風(fēng)險壓力。
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