撼動(dòng)高房?jì)r(jià)需從租賃入手
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2011-01-10 作者:項銀濤 來(lái)源:國際金融報
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高房?jì)r(jià)始終是房地產(chǎn)調控的癥結所在。近年來(lái),國家每年都要出臺房地產(chǎn)調控政策,但房?jì)r(jià)依然走出特立獨行的上漲行情。 住房租賃市場(chǎng)發(fā)展嚴重滯后,以及對住房投資功能的過(guò)多強調,使得大多數居住需求以及投資、投機性需求集中到住房交易市場(chǎng),是當前房?jì)r(jià)高位持續上漲的重要原因之一。 從住房功能分析,住房兼具消費與投資屬性。多年來(lái),“居者有其屋”的觀(guān)念,使得城鎮大多數的居住需求需要通過(guò)進(jìn)入住房交易市場(chǎng)得到滿(mǎn)足。擁有房產(chǎn),既能獲得安身之所又可保值,使得住房的投資功能被過(guò)多強調。隨之而來(lái)的則是住房租賃市場(chǎng)發(fā)展的嚴重滯后,長(cháng)期得不到政策面的關(guān)懷和引導。 國際金融危機前后,各國房地產(chǎn)市場(chǎng)波動(dòng)較大,惟有德國房地產(chǎn)市場(chǎng)總體保持穩定,成熟完善的住房租賃市場(chǎng)是一個(gè)重要的原因。德國政府通過(guò)三方面發(fā)展和完善住房租賃市場(chǎng):一是擴大可租賃的房源。德國政府不僅直接建設公共租賃住房,而且還通過(guò)優(yōu)惠稅收和金融支持,鼓勵市場(chǎng)建設并提供部分租賃住房。二是依法保護承租人的合法權益。政府相關(guān)法規對租賃合同有詳盡規定,也對租金標準依法規范,限制房租過(guò)分上漲。三是保證出租人合理回報。盡管對租金有所限制,但政府力圖保證出租人合理回報,避免租賃房源過(guò)多減少。 德國住房保障成功經(jīng)驗值得借鑒。回到國內,房地產(chǎn)調控不僅需要抑制投資和投機性住房需求,也需要引導住房需求;不僅需要加強保障性住房建設和供給,也需要通過(guò)法律加強住房租賃市場(chǎng)規范和管理,通過(guò)相關(guān)政策和措施促進(jìn)住房租賃市場(chǎng)穩定、健康發(fā)展,分流消化大部分購房需求,進(jìn)而撼動(dòng)堅挺房?jì)r(jià)。
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