中國會(huì )很快推出針對商品住宅的房產(chǎn)稅，住宅地產(chǎn)房產(chǎn)稅將成為十二五期間地方政府最重要的收入來(lái)源，是稅費整體改革中的突破口。
筆者堅定支持房產(chǎn)稅，理由如下。
首先，房產(chǎn)稅是地方政府擺脫土地財政的突破口，如此老調重彈的話(huà)題無(wú)須多說(shuō)。房產(chǎn)稅不開(kāi)征，2010年土地財政收入達到2.7萬(wàn)億元，創(chuàng )出新高。我們無(wú)法預期在如此高的土地財政收入下，土地財政會(huì )主動(dòng)收縮。
當然，開(kāi)征房產(chǎn)稅不一定能撬動(dòng)土地財政，但不開(kāi)征房產(chǎn)稅，土地財政就一定不會(huì )改觀(guān)，這就如同面對先有雞還是先有蛋的千古難題，只要找到一個(gè)突破口，雞和蛋的問(wèn)題就全部解決了。
其次，推出房產(chǎn)稅可以推動(dòng)公共財政的制度改革。
房產(chǎn)稅應該成為我國房地產(chǎn)市場(chǎng)甚至中國宏觀(guān)經(jīng)濟的里程碑事件，通過(guò)建立房產(chǎn)稅機制，做到地方財政透明，與土地財政劃清界限，同時(shí)，改變實(shí)體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟豐瘠不均的情況。我國正在進(jìn)行的稅費改革是建立正確激勵至關(guān)重要的一步。房產(chǎn)稅絕不是在原有的多如牛毛的房地產(chǎn)稅費之外增加一個(gè)新稅種，而是對于原有的稅種進(jìn)行徹底的基因改良。
如果預備推出的房產(chǎn)稅對于既有的制度沒(méi)有任何觸動(dòng)，而是以低稅率試探市場(chǎng)的承受底線(xiàn)，那么，就是稅費重負的大發(fā)作，無(wú)法走出黃宗羲定律的怪圈。我們需要的只是張居正式的改革家，而不是在現有的財政稅收制度框架下敲敲打打走平衡木的改革家。
第三，房產(chǎn)稅可以改變分稅制后遺癥，讓各級政府財政取得均衡，讓投資者與普通工薪階層的財富略微趨向于均衡。
房產(chǎn)稅需要各個(gè)部門(mén)之間的通力合作才能沖過(guò)技術(shù)關(guān)。國土部資產(chǎn)處處長(cháng)雷愛(ài)先表示，房地產(chǎn)稅的要義是在不動(dòng)產(chǎn)的保有環(huán)節將現有的房產(chǎn)稅和城鎮土地使用稅合并為統一的房地產(chǎn)稅，實(shí)現簡(jiǎn)化稅種，沒(méi)有住建部、國土資源部的配合，國稅總局很難以低成本完成艱難的稅制改革。
房產(chǎn)稅不可能一夜之間取代舊有稅種，2010年土地收入2.7萬(wàn)億元，一線(xiàn)城市土地收入在千億元以上。而我國的房產(chǎn)稅面向豪宅，稅率如果較低，遠遠無(wú)法彌補土地收入下降的缺口。所謂房產(chǎn)稅一旦開(kāi)征規模將達到7000億元是鏡中花水中月，預期初期至多數十億元收入。
雖然無(wú)法取代土地財政，但房產(chǎn)稅對中國經(jīng)濟改革未來(lái)意義深遠。房產(chǎn)稅與土地收入之間可以取得平衡，通過(guò)房產(chǎn)稅逐漸取代土地收入，直到最終徹底擺脫土地依賴(lài)癥。房產(chǎn)稅不開(kāi)征，這一天就永遠不會(huì )到來(lái)。與其讓各利益群體在漩渦中糾結，不如快刀斬亂地進(jìn)行試點(diǎn)，堅決將房地產(chǎn)改革推進(jìn)到關(guān)鍵一步。