2011年剛開(kāi)年，重慶征收房產(chǎn)稅由傳聞變?yōu)榱爽F實(shí)。正在召開(kāi)的重慶市“兩會(huì )”透露出一則重大消息，重慶確定開(kāi)征高檔商品房房產(chǎn)稅。
　　對于房產(chǎn)稅的前世今生，媒體已經(jīng)報道甚多；對于房產(chǎn)稅的正反面作用，專(zhuān)家也分析頗多�，F在終于到了揭開(kāi)蓋子的時(shí)候了，不管社會(huì )上爭議有多大，政府還是要堅決推進(jìn)。
　　除了重慶，另一個(gè)房產(chǎn)稅試點(diǎn)城市是上海，此前關(guān)于上海即將獲批或已經(jīng)獲批征收房產(chǎn)稅的消息出現過(guò)多輪，目前最新的說(shuō)法是2011年一季度會(huì )正式施行。在2010年土地出讓金達到2.7萬(wàn)億元的大背景下，無(wú)論是重慶針對高檔住宅，還是流傳的上海針對增量房要征房產(chǎn)稅，此時(shí)出現的進(jìn)展無(wú)疑更別具一番意義。
　　在2010年前所未有力度的多輪政策調控下，房地產(chǎn)市場(chǎng)的運行數據并不難看：以萬(wàn)科為代表的開(kāi)發(fā)商銷(xiāo)售業(yè)績(jì)依然突出；全國70個(gè)大中城市房?jì)r(jià)同比依然高漲；土地出讓金同比增幅甚至在70%以上。2010年北京、上海、大連3個(gè)城市土地出讓金超過(guò)千億元，分別達到1628億元、1530億元和1117億元。這是讓人詫異卻又無(wú)可奈何的數據。在現有國情和體制下，土地的稀缺和城鎮化的不斷發(fā)展，土地出讓金沒(méi)有降低的可能。土地稀缺的另一面是，地方政府土地財政模式不可持續，行將作古。即便在當前土地出讓金連攀高峰、央企肆無(wú)忌憚?chuàng )尩氐那闆r下，地方政府仍強烈感受到未來(lái)財政來(lái)源的危機。
　　毫無(wú)疑問(wèn)，征收房產(chǎn)稅就是為了解決未來(lái)地方政府財政來(lái)源問(wèn)題。無(wú)論是重慶的對豪宅征稅，還是上海的對增量房征稅，都是針對富人的稅收歧視，同時(shí)也是土地財政轉型所帶來(lái)的必然。
　　房產(chǎn)稅施行后，我們需要調動(dòng)全部輿論力量監督的情況是，房產(chǎn)稅征收來(lái)之后，出口在哪里？即便不能做到中國香港、新加坡、美國等地區的“差餉稅”模式，也要符合當前內地住房發(fā)展的實(shí)情，即：將房產(chǎn)稅的大部分應用到保障房建設中去。2011年我國宣布住房保障的建設規模在1000萬(wàn)套左右，如此巨量的保障房建設量，資金從哪里來(lái)？房產(chǎn)稅的實(shí)際征收正可以解決一部分資金困境。如果房產(chǎn)稅的用途是朝著(zhù)這個(gè)方向，那么，房產(chǎn)稅從個(gè)別城市試點(diǎn)向全國推進(jìn)的步伐，可能會(huì )更加順暢一些。
　　對于房產(chǎn)稅開(kāi)征后市場(chǎng)的發(fā)展方向，筆者認為，房產(chǎn)稅已經(jīng)預熱了兩三年，對房產(chǎn)稅的學(xué)術(shù)爭論比較充分，現在主流的觀(guān)點(diǎn)是房產(chǎn)稅不能解決高房?jì)r(jià)問(wèn)題，也不能解決窮人住房問(wèn)題，房產(chǎn)稅的作用在于土地資源的優(yōu)化配置，實(shí)現住房結構和供應結構的調整。越是投資性購房，越是購買(mǎi)高檔房，房產(chǎn)稅征收力度越大，帶來(lái)的結果是針對該類(lèi)房地產(chǎn)的投資會(huì )更加謹慎和理性。
　　綜合來(lái)看，房產(chǎn)稅在重慶走出了第一步，勇氣可嘉，接下來(lái)如果能夠在上海、北京、深圳等地順利試點(diǎn)，那么房產(chǎn)稅的征收問(wèn)題就將取得初步的成績(jì)。但房產(chǎn)稅并不是治療中國樓市疾患的靈丹妙藥，房產(chǎn)稅能否最大程度發(fā)揮其正面效用，取決于不同試點(diǎn)方案的選擇，取決于政府對住房保障工作的推進(jìn)決心，取決于中國整體經(jīng)濟與社會(huì )的長(cháng)期穩定。