1月9日，新華社的消息說(shuō)，重慶市政府將對房地產(chǎn)市場(chǎng)加強財稅調節，并確定開(kāi)征高檔商品房房產(chǎn)稅。財政部已經(jīng)原則同意重慶開(kāi)征商品房房產(chǎn)稅，具體實(shí)施方案由地方政府制定，報財政部備案。重慶市正抓緊完善相關(guān)方案，有望在今年一季度出臺文件開(kāi)征高檔商品房房產(chǎn)稅。
　　這其中透露出的最重要的消息是：財政部已原則同意。眾所周知，自去年3月開(kāi)始，重慶市和上海市皆傳出消息要推出房產(chǎn)稅。事實(shí)上，二市確實(shí)在籌劃此事。確鑿的證據是：去年10月出臺的“滬12條”表示，“按照國家加快推進(jìn)房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)的工作要求，本市將積極做好房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)的各項準備工作”；12月重慶市出臺的樓市調控細則也有相似提法，這也就意味著(zhù)上海和重慶將納入房產(chǎn)稅首批試點(diǎn)城市，只是正式推出還需要等待國家批準。
　　如今國家已批準重慶，實(shí)際上也批準了上海。接下來(lái)事情的演變，就明朗化了。二市只須研究和制定出自認合適、合理的實(shí)施方案，就可以正式粉墨登場(chǎng)，國家層面已不存在任何審批方面的障礙了。筆者估計，二市極有可能在一季度正式推出各自的試點(diǎn)方案，當前房?jì)r(jià)調控效果不理想，為推出房產(chǎn)稅提供了較好的時(shí)間窗口。
　　關(guān)于房產(chǎn)稅的內容，根據各種信息，可以大概勾勒出如下“模樣”：重慶將針對高檔住房(增量的可能性大)，可能是200平方米以上和評估價(jià)值超過(guò)主城區平均售價(jià)3倍以上的住房，稅率有可能是1%，也有可能實(shí)行累進(jìn)制。上海確定只對增量房征收，可能對人均70平米或戶(hù)均200平米以下面積免征，稅率為0.5%左右。相比而言，重慶方案涉及面較小，對市場(chǎng)的影響也相對會(huì )小點(diǎn)。
　　至于房產(chǎn)稅開(kāi)征后的影響，可分為兩個(gè)層次分析。第一個(gè)層面，是房產(chǎn)稅的區域影響范圍。國家的思路很明確，先在個(gè)別城市試點(diǎn)，積累和總結經(jīng)驗后，再逐步擴大到全國范圍，而這樣一個(gè)過(guò)程將會(huì )持續幾年。第一批將是上海、重慶，接下來(lái)第二批可能還有北京、深圳、杭州等，這僅僅涉及到個(gè)別城市，對市場(chǎng)的影響也基本上限于這些城市，而對于那些尚未開(kāi)征的城市，影響極其有限。
　　第二個(gè)層面，是房產(chǎn)稅開(kāi)征后的影響時(shí)序。短期內，必定會(huì )對試點(diǎn)城市的房地產(chǎn)市場(chǎng)造成利空影響，將有助于抑制投資投機需求，有利于穩定房?jì)r(jià)，甚至會(huì )使房?jì)r(jià)有所下跌。但這種影響的程度比較有限，主要對人們的心理預期產(chǎn)生影響。由于試點(diǎn)階段稅基窄、稅率低、不涉及存量等因素，難對房?jì)r(jià)造成大力度的壓制。長(cháng)期來(lái)看，這種利空會(huì )逐漸被市場(chǎng)吸收和消化，成為一種稅收制度的“標準配置”，就像其他已經(jīng)征收此稅的國家一樣，斷難靠此稅而避免房?jì)r(jià)泡沫的產(chǎn)生。
　　整體而言，開(kāi)征房產(chǎn)稅，將會(huì )促使我國的房地產(chǎn)稅收結構更加均衡、更加合理。不過(guò)，若增加房產(chǎn)稅的同時(shí)，而不減少房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)或成交環(huán)節的高稅負，則會(huì )增加了房?jì)r(jià)成本，反倒不利于穩定房?jì)r(jià)。