77個(gè)城市被例行督察，77個(gè)城市均存在違規用地。國土部去年進(jìn)行土地督察發(fā)現的這一“集體性違規”，堪稱(chēng)當下政令不暢的范本。
　　盡管土地督察的結果，糾正了一些違法違規行為，對一些相關(guān)責任人進(jìn)行了黨紀政紀處分，甚至追究刑事責任，但大規模的違規用地，對國計民生造成的損失不可估量，更不可挽回。
　　不能說(shuō)土地督察制度無(wú)效用，不能說(shuō)對土地違規的“約談”不管用，不能說(shuō)對土地違規行為的查處不嚴厲，但所有這些卻都沒(méi)能遏制這一場(chǎng)“集體性違規”，不能不讓人慨嘆，制度的力量為何軟弱？
　　國家給耕地設定“18億畝紅線(xiàn)”，實(shí)行最嚴格的土地管理制度，堅持最嚴格的耕地保護制度。然而，還是有一些地方政府和官員挖空心思突破紅線(xiàn)，甚至頂風(fēng)違法違紀，在中華大地上開(kāi)展一場(chǎng)集體性蠶食土地的盛宴，根本原因就在于土地財政的驅動(dòng)。
　　僅去年，國內土地出讓金總額就高達2.7萬(wàn)億元，同比增幅超過(guò)70%。如此令人咋舌的數字，無(wú)需多言就能明白地方政府敢于在土地問(wèn)題上“集體性違規”的動(dòng)因。但促成地方政府集體越雷池的，還有一個(gè)至關(guān)重要的因素，那就是這錢(qián)用起來(lái)方便自如。
　　土地出讓金全額納入地方基金預算管理，是地方政府不折不扣的“錢(qián)袋子”。由此，土地成了地方政府最大的生財之道，土地出讓收入成了地方財政的重要支柱。在巨大的利益誘惑面前，土地違規在很多地方出現。
　　正是在這樣的利益驅動(dòng)下，民族的長(cháng)遠利益、民眾的共同利益、百姓的切身利益，都難敵地方政府的具體利益、實(shí)際利益，其結果必然是讓大家共同陷入危境。
　　正是在這樣的利益驅動(dòng)下，有些地方政府罔顧民生，放任社會(huì )問(wèn)題多發(fā)。房?jì)r(jià)畸高、強制拆遷、以公共利益的名義強行征地、廉租房太少，諸如此類(lèi)，民呼多時(shí)，在一些地方政府那里卻如泥牛入海。
　　也許，只有給地方政府套上真正的“緊箍咒”，規定出讓金不能隨便用、土地不能隨便用，上述“最嚴格的土地管理制度”、土地督察制度才會(huì )產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的約束力。然而即使有此“緊箍咒”，又如何能鏟除一些地方政府的“食利性”病灶？