先從社會(huì )科學(xué)和自然科學(xué)不同角度說(shuō)兩個(gè)語(yǔ)詞。 “偏見(jiàn)、疏怠、大意、延誤、無(wú)能、愚蠢、墮落、卑鄙、專(zhuān)橫等等”的缺陷,包含在一個(gè)叫“弊政”的名詞下,并且還“可以給它羅列出一長(cháng)串頗有意思的釋義”。著(zhù)名的《布萊克維爾政治學(xué)百科全書(shū)》中,這樣詮釋“弊政”這一詞條。并且指出,弊政是一種“公共當局或者官員不遵守良好政府所應當遵守的準則的情形”。 作為一個(gè)科技名詞,“截留”是指植物枝葉及其枯枝落葉攔截降水的現象。這些被枝葉截留的雨水,許多消耗于蒸發(fā),所以截留能夠增加蒸發(fā)、減少達到地面的降水,從而也減少地面徑流,截留被看作為一種損失。 甘肅文縣是“5·12”地震重災區,倒塌房和無(wú)法住人的危房達78%,震后國家劃撥重建基金,但文縣的重建基金中有8000多萬(wàn)至今沒(méi)有發(fā)放,被當地政府變?yōu)榻杩,而當地卻耗巨資搞亮化工程,所用資金就是中央重建基金的結余。 這就是文縣截留地震重建基金的情形。甘霖因此沒(méi)有落地。而有些重建的援建房質(zhì)量有問(wèn)題,部分災民無(wú)法入住,至今還住在救災帳篷里。要知道,“5·12”地震發(fā)生在2008年,到現在災民還住救災帳篷!“截留”導致的結果很清楚,是什么導致了“截留”呢?那“亮化工程”亮給誰(shuí)看呢? “干部陶醉經(jīng)濟牛市,群眾埋怨幸福熊市!睆V東省委書(shū)記汪洋新近說(shuō)了一番既形象又深刻的話(huà):“少數干部重物輕人,甚至為了短期經(jīng)濟增長(cháng)不惜損害群眾利益,出現了干部在經(jīng)濟總量和增長(cháng)速度的‘牛市’中陶醉,群眾卻在滿(mǎn)意度和幸福指數的‘熊市’中埋怨的怪現象! 經(jīng)濟牛市是官員干部所追求的,GDP政績(jì)就在這里;但它卻不一定給百姓帶來(lái)幸福感,地震重建基金去“亮化”那政績(jì)了,你說(shuō)百姓有多少幸福?這個(gè)政績(jì)的“政”,是不是“弊政”的“政”呢?“權為民所用”,在這里異化成“權為政績(jì)所用”了;具體而言,就是“錢(qián)為政績(jì)所用”。 1954年,英國發(fā)生了著(zhù)名的克里切爾·唐事件。在二戰時(shí)期,政府部門(mén)從一個(gè)地主手中“征地”,以供政府使用,戰后政府已不再有理由占用這塊土地,但英國農業(yè)部卻拒絕將土地返售給土地的原主人,此事引起了軒然大波,農業(yè)大臣克里切爾最終被迫辭職。這個(gè)土地的截留使用事件,被看成是英國弊政的代表性事件。今天我們觀(guān)之,還真是小巫一個(gè)。
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