《大河報》報道,河南禹州市一農民(時(shí)某)購買(mǎi)兩輛大貨車(chē)后,拿著(zhù)兩套假軍車(chē)牌照瘋狂營(yíng)運,八個(gè)月的時(shí)間里,免費通行高速公路2361次,偷逃過(guò)路費368萬(wàn)余元。日前,該農民一審因詐騙罪被判處無(wú)期徒刑……
據報道,一些專(zhuān)家提出,根據國務(wù)院頒布的《收費公路管理條例》相關(guān)規定,收費公路經(jīng)營(yíng)管理者對依法應當繳納而拒繳、逃繳、少繳車(chē)輛通行費的車(chē)輛,有權拒絕其通行,并要求其補繳應繳納的車(chē)輛通行費。也就是說(shuō),司機偷逃過(guò)路費的行為被發(fā)現,只需加倍補繳過(guò)路費,而并不需要承擔刑事責任。也有人認為,平頂山市中級法院以詐騙罪判決偷逃通行費行為在法律依據上不存在疑問(wèn)。盡管如此,時(shí)某因偷逃通行費被判無(wú)期徒刑,依然得到不少網(wǎng)民的同情。
筆者以為,部分網(wǎng)民對時(shí)某偷逃通行費被判無(wú)期表示同情的背后,折射出的是公眾對當前高速公路收費上存在的種種亂象的不滿(mǎn)。從某種意義上說(shuō),高速公路屬于公共建設項目,建設資金應當來(lái)自公眾繳納的稅款,廣大車(chē)主作為納稅人已經(jīng)繳納了稅款,高速公路不應再以通過(guò)收取通行費向其重復收費;另外,當前高速公路通行費收費標準普遍較高,而高額通行費收費標準是如何制定的,公眾卻并不知情;部分高速公路還存在利用收費養閑人等加大收費成本現象。從近些年媒體披露的情況看,不少高速公路收費期限已滿(mǎn)卻依然繼續收費,而公眾與車(chē)主對此卻缺乏必要的監督與制約手段。在此情形下,公眾對當前高速公路收費存在各種亂象的不滿(mǎn),就容易轉化為對于像時(shí)某這樣偷逃通行費搞運輸的車(chē)主的同情。
人們常說(shuō),“最好的民事政策就是最好的刑事政策”,所以,要能從根本上減少類(lèi)似時(shí)某這樣偷逃通行費搞運輸的現象出現,除了依法予以懲處之外,更重要的是通過(guò)降低公路通行費等方式降低車(chē)主運營(yíng)成本,使其依法經(jīng)營(yíng)依然有利可圖。而通過(guò)進(jìn)一步加大高速公路收費的透明度,強化有關(guān)部門(mén)與公眾對于高速公路收費行為的監督與制約力度,盡快整治高速公路收費上存在的各種亂象,則是切實(shí)維護公眾與廣大車(chē)主權益之所需。當高速公路通行費標準制定得公平合理,收費上存在的各種亂象得到有效治理,公眾與廣大車(chē)主權益得到應有的維護,則偷逃高速公路通行費違法行為也就再難得到人們的同情。