據新華網(wǎng)報道,日前,深圳壹基金公益基金會(huì )在深圳市市民中心舉行啟動(dòng)儀式,宣布深圳壹基金正式成立,成為中國首家成功轉型的民間公募基金! 壹基金由李連杰創(chuàng )辦于2007年,之前一直作為專(zhuān)項基金掛靠在中國紅十字會(huì )旗下。沒(méi)有獨立的公章和賬號,就不能直接面向公眾募資,資金支出審批相當繁瑣。最近,壹基金在深圳“華麗轉身”,終于具備了獨立向公眾募集善款的資格。選在2011年1月11日舉行啟動(dòng)儀式,也與李連杰先生最初設計的“每人每月捐一元”、積小成大的公益理念相吻合。 壹基金的成功轉型,與李連杰先生持之以恒、敢闖“黃燈”的努力有關(guān),也與諸多知名企業(yè)家和政府主管官員的支持有關(guān),更得益于深圳市是民政部授權的社會(huì )組織登記改革的“實(shí)驗性”特區。公眾在為此歡欣鼓舞之后便會(huì )發(fā)現,壹基金的經(jīng)驗和模式很難被復制,中國更多的民間非營(yíng)利組織還是要在生存線(xiàn)上苦苦掙扎。 在許多國家,民間非營(yíng)利組織致力于各種社會(huì )問(wèn)題的解決,為民眾提供了豐富多樣的公共產(chǎn)品。據美國霍普金斯大學(xué)的研究,在1995年,22個(gè)國家的非營(yíng)利部門(mén)就提供了1.1萬(wàn)億美元支出,其從業(yè)人數已占公共部門(mén)就業(yè)人口的27%?稍谖覈,由于當前政策法規的限制,民間非營(yíng)利組織很難獲得獨立法人地位,沒(méi)有了“準生證”,潛能自然難以發(fā)揮。 在筆者看來(lái),當前中國社會(huì )有兩個(gè)主要矛盾,一是匱乏的公共產(chǎn)品無(wú)法滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的需求,二是滯后的制度設計束縛了民間的活力。要解決這兩個(gè)矛盾離不開(kāi)制度創(chuàng )新。摘掉套在民間組織頭上的緊箍咒,讓民間和政府一道提供公共產(chǎn)品,才能讓公共品的數量和質(zhì)量更能滿(mǎn)足人民的需求。 這種現象不僅和作風(fēng)、習慣有關(guān),還和現有制度有關(guān)。只有對現有社團管理制度進(jìn)行公開(kāi)討論,理性反思,才能讓特區試點(diǎn)工作有的放矢、事半功倍;只有使制度土壤不再貧瘠僵硬,才能讓像壹基金這樣的民間公益之樹(shù)茁壯成長(cháng)。
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