媒體最新調查顯示林州市大面積停暖并非因節能減排,政府為了上更大項目,主動(dòng)提出“上大壓小”關(guān)停優(yōu)創(chuàng )火電廠(chǎng),獲得國家2300萬(wàn)元補貼。而事實(shí)上優(yōu)創(chuàng )電廠(chǎng)并未關(guān)停,而是在供熱期間仍交替滿(mǎn)負荷發(fā)電。后被發(fā)改委查處,林州市炸掉供暖電廠(chǎng),造成全市停暖。 因為一個(gè)違法違規存在的電廠(chǎng)的違法供電問(wèn)題,在被發(fā)改委發(fā)現并組織炸除之后,直接導致當地5000余戶(hù)市民沒(méi)有了暖氣供應,最直接的原因是因為當地沒(méi)有及時(shí)完成“上大壓小”的任務(wù),并沒(méi)有相關(guān)供暖預案,導致臨時(shí)抓瞎。但進(jìn)一步深入了解,卻與當地政府套取2300萬(wàn)元補貼,卻沒(méi)有用于該用的地方有關(guān)。這真讓人哭笑不得。 據優(yōu)創(chuàng )內部職工透露,2008年電廠(chǎng)被賣(mài)給林豐公司后,大多數人都被遣散回家,每人按工作年限,獲得一次性買(mǎi)斷工齡3萬(wàn)到5萬(wàn)元,這筆費用總共不到1000萬(wàn)元。另外,市政府還給林豐鋁電900萬(wàn)元,但要其負責林州市供暖。根據事實(shí)可以明確地判斷得出,上級有關(guān)方面撥付的2300萬(wàn)元除了用于安置職工外,很大部分是讓其改造優(yōu)創(chuàng )電廠(chǎng)的供熱鍋爐,使鍋爐只用于供熱,而不再用于發(fā)電的。 但當地政府不但沒(méi)有進(jìn)行改造,反而將相關(guān)補貼挪用到了不該挪的地方,導致一個(gè)違法支撐起來(lái)的供暖(發(fā)電)企業(yè)繼續違規而被炸除。所以,從根源上而言,這原本用于解決供暖和民生問(wèn)題的2300萬(wàn)元被套用,相當于“挖”了民生和供暖的“墻角”。 該用到項目改造上的撥款,地方政府隨意挪用,一方面是對上級規定的置若罔聞,另一方面卻一定與漠視民生利益有關(guān)。居民百姓的利益是首位的,在北方地區當前最緊要任務(wù)之一就是供暖。在天寒地凍的冬日,政府有責任提供給市民百姓一個(gè)溫暖的居家環(huán)境,而能不能將上級撥款用到實(shí)處,卻體現政府官員的“良心”! 建筑物被挖掉墻角,其功能和作用是會(huì )弱化。供暖是一項大的系統工程,不能有一絲一毫馬虎,也同樣容不得被人“挖墻角”。而這次林州市的套用國家補貼款問(wèn)題,卻是在出現了“全城停暖”
這一重大事件之后才暴露出來(lái),此前一直不為人知,甚至還被報道成因為節能減排而強制斷電,這不能不說(shuō)明我們在撥付資金、資金運用和地方財政支出的監管上漏洞太大了。這些問(wèn)題的暴露固然是一個(gè)“偶然”,但“偶然”之后是機制和制度設計存在問(wèn)題的必然。林州市挪用國家補貼款問(wèn)題,給政府方面提了個(gè)醒,對于一些地方政府官員在執行決策之時(shí)、在公款使用和資金運用上,加大監管、加強問(wèn)責,已迫在眉睫。
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