2300萬(wàn)咋成了林州的核心利益
2011-01-18   作者:張鐵  來(lái)源:京華時(shí)報
 
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  2300萬(wàn)元背后的種種弄虛作假、欺騙隱瞞甚至是個(gè)人利益、部門(mén)利益的糾葛,是典型的“見(jiàn)光死”,也是這筆錢(qián)能成為林州“核心利益”的關(guān)鍵所在。
  現實(shí)往往比連續劇還要波折,比如“林州停暖”事件。寒冬停暖這個(gè)確定無(wú)疑的事實(shí),引來(lái)一而再、再而三的質(zhì)疑、回應、曝光和解釋?zhuān)敝痢吧嫦犹兹⊙a貼款緊急關(guān)!钡膱蟮,真相一步步逼近。
  與媒體不斷深入調查對應的,是林州方面不斷“推陳出新”的回應。無(wú)論是市長(cháng)信箱“節能減排所需”的回復,還是該市副市長(cháng)的“安全隱患”說(shuō),或是“有關(guān)方面”的技術(shù)改造說(shuō)、預案失敗說(shuō),種種堂而皇之卻真假莫辨的托辭,竟然都出自當地政府之口!而關(guān)停電廠(chǎng)造成停暖的真正原因,也正掌握在他們手中。
  從輿論與林州的一次次交鋒和互動(dòng)中,我們無(wú)疑能發(fā)現當地政府的“價(jià)值選擇”。重重借口和種種托辭包裹著(zhù)的真相,正指向林州的“核心利益”。
  為了這個(gè)核心利益,可以棄公眾利益于不顧。三九寒天,溫暖無(wú)疑是最大的公共利益之一。無(wú)論出于什么考慮,選擇停暖,都是選擇忽視民生、選擇損害公共利益。作為一種公共服務(wù),供暖本應是政府的必然職責,更何況還有供暖費的收取在前?可以說(shuō),在當地政府一系列的利益糾葛中,公共利益是最可有可無(wú)的一個(gè)砝碼。
  為了這個(gè)核心利益,也可以棄國家政策于不顧!肮澞軠p排所需”之所以能被當做“第一張牌”打出,正因為這是一個(gè)“硬指標”。而這一政策指向的,是群眾短時(shí)期內難以切身體會(huì )到的環(huán)境保護、結構調整等。以這樣重大的、具有壓倒導向作用的政策,作為推卸責任的借口,無(wú)疑確保了“政治正確”。
  為了這個(gè)核心利益,甚至可以玩苦肉計一類(lèi)的“轉移視線(xiàn)法”。當節能減排的借口遭來(lái)廣泛質(zhì)疑,當地政府開(kāi)始往自己身上打板子。無(wú)論是“安全隱患”,還是“技術(shù)改造”、“預案失敗”,實(shí)際上都是“工作失誤”。而這,在某種程度上說(shuō)是難免的,在本質(zhì)上屬于“能力問(wèn)題”甚至是“條件問(wèn)題”,無(wú)涉大局,無(wú)涉欺騙,更無(wú)涉貪腐。
  云遮霧罩之下,“核心利益”卻是如此簡(jiǎn)單,不過(guò)是一筆“上大壓小”的補貼。這一方面是“騰籠換鳥(niǎo)”的政績(jì),即使沒(méi)有統籌決策,冒著(zhù)欺騙和違規的風(fēng)險,也要趕緊上馬;另一方面則是可能存在的利益糾葛。正如相關(guān)報道所言,2300萬(wàn)元補貼,用于安置的費用不到1000萬(wàn)元。
  面對種種利益,孰輕孰重,當地自然有他們的選擇。2300萬(wàn)元補貼,數目不可謂大2009年,林州市的財政收入已經(jīng)突破了8億元。而其后的種種弄虛作假、欺騙隱瞞甚至是個(gè)人利益、部門(mén)利益的糾葛,卻是典型的“見(jiàn)光死”。正如電廠(chǎng)違規在例行檢查中被發(fā)現后,林州被責令退還2300萬(wàn)元,并處數百萬(wàn)元罰金。正如停暖一事招致的“相關(guān)監察部門(mén)”調查,更可能引起極大震動(dòng)。而這些,可能才是這筆錢(qián)能成為林州“核心利益”的關(guān)鍵所在。
  “政府的全部藝術(shù)在于誠實(shí)!比绻垓_與造假侵入了權力的運行,執政基礎也必將遭遇不信任的侵蝕,最終導致“政府失靈”。在這個(gè)意義上,林州的問(wèn)題,與浙江樂(lè )清、湖北石首、貴州甕安的種種事件中地方政府面臨的困境,本質(zhì)上正相同。
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