日前，工信部在其官方網(wǎng)站公示《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)市場(chǎng)秩序監督管理暫行辦法》，向社會(huì )征求意見(jiàn)。綜觀(guān)《辦法》全文，從彈出廣告到軟件卸載到用戶(hù)隱私保護，幾乎無(wú)所不包，內容細致且有針對性。比如，《辦法》第六條列舉的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者在市場(chǎng)活動(dòng)中不得有的不正當競爭行為中的(二)、(三)項，幾乎就是為前段時(shí)間騰訊、360不兼容事件兩大當事者量身定做。
　　應該說(shuō)，無(wú)論是傳統行業(yè)，還是新興的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的發(fā)展都應當以保護消費者的利益為終極目標。但由于目前國內互聯(lián)網(wǎng)軟件開(kāi)發(fā)業(yè)幾乎處于失控狀態(tài)，因此一些互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)商在損害消費者利益方面，幾乎到了隨心所欲的地步。
　　從法律角度上看，現行《反不正當競爭法》對于經(jīng)營(yíng)者惡意搭售他人的商品，或者排擠競爭對手的行為早已作出明確的禁止性規定，行政機關(guān)完全可以根據用戶(hù)的舉報，追究經(jīng)營(yíng)者的行政責任。但現實(shí)情況是，騰訊與360之間的紛爭爆發(fā)后，網(wǎng)民們從沒(méi)見(jiàn)到有關(guān)部門(mén)對這場(chǎng)惡性競爭行為作任何介入。
　　“3Q”之爭的升級，不僅折射出中國企業(yè)法律意識的薄弱，也顯現出網(wǎng)絡(luò )監管部門(mén)的失職和法律的缺位。此次，工信部出臺《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)市場(chǎng)秩序監督管理暫行辦法》，并向社會(huì )征求意見(jiàn)，對于互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展無(wú)疑是有利無(wú)害的，但亦應注意到《辦法》實(shí)際是建立在《電信條例》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》、《反不正當競爭法》、《反壟斷法》等國家已有法律的基礎上，在解釋與應用《辦法》之時(shí)，必須以上位法為優(yōu)先。有時(shí)候，對于一些相互間存在嚴重糾紛的企業(yè)來(lái)說(shuō)，選擇通過(guò)法律途徑，反而更有利于行業(yè)健康發(fā)展。
　　當人們對互聯(lián)網(wǎng)以及日新月異網(wǎng)絡(luò )技術(shù)的依賴(lài)無(wú)限上升時(shí)，尤其是當某種網(wǎng)絡(luò )產(chǎn)品在市場(chǎng)中形成了絕對壟斷地位時(shí)，整個(gè)社會(huì )和公眾就可能隨時(shí)被網(wǎng)絡(luò )或者網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)商所“綁架”。有鑒于此，國家立法機關(guān)和有關(guān)監管執法部門(mén)，有必要依據《反不正當競爭法》、《反壟斷法》的法律規定，認真梳理、監管和查處互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)日趨泛濫的壟斷和不正當競爭現象。