公路收費無(wú)錯,天價(jià)收費有罪
2011-01-19   作者:葉啟民  來(lái)源:荊楚網(wǎng)
 
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  國務(wù)院新聞辦公室定于2011年1月18日(星期二)上午10:00在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會(huì ),交通運輸部副部長(cháng)翁孟勇在交通部回應天價(jià)過(guò)路費時(shí)稱(chēng),沒(méi)有收費公路的政策,就沒(méi)有中國交通的現狀,也沒(méi)有我們剛才所說(shuō)到的農村公路取得的這些成就。(四川在線(xiàn)1月18日)
  值得肯定的是,在過(guò)去的歲月里,公路收費政策為我國的經(jīng)濟發(fā)展和交通系統的完善的確做出了不少貢獻,“沒(méi)有收費公路的政策,就沒(méi)有中國交通的現狀”可以說(shuō)是對公路收費成就的最好概括。
  同時(shí)我們一應看到,公路收費是在計劃經(jīng)濟和城鄉二元體制等背景下產(chǎn)生的,具有一定的時(shí)代特色。一定程度上可以說(shuō),公路收費在給力經(jīng)濟發(fā)展的同時(shí),也在限制經(jīng)濟發(fā)展,在促進(jìn)交通完善的同時(shí),也在限制民眾出行。因為公路收費,城市與城市、省與省之間劃分的更加明細,地方保護主義可以名正言順;因為公路收費,民眾出行要先三思,做生意時(shí)要考慮是否會(huì )賠本。再者,因為公路的監督體系不完善,收費政策的不公開(kāi)、透明,由此引發(fā)一些其他社會(huì )問(wèn)題。一些地方收費部門(mén)依此隨意對過(guò)往車(chē)輛收費,收費與罰款數額隨意開(kāi)定,給來(lái)往車(chē)輛帶來(lái)不少麻煩和損失。更有一些地痞流氓也乘機設路卡強行收費。這樣,公路收費就給經(jīng)濟發(fā)展、民眾生活等帶來(lái)嚴重的消極影響,也影響基層政府在民眾心中的公信力。
  河南“天價(jià)收路費事件”涉及不僅僅“公路是否收費問(wèn)題”,更是公路“高收費”“隨意收費”“隨意罰款”等問(wèn)題。公路收費沒(méi)錯,但“天價(jià)收費”有罪。任何好的政策如果缺乏監督,缺少透明,在執行的時(shí)候就會(huì )打折扣,就可能產(chǎn)生腐敗問(wèn)題!疤靸r(jià)收費”之罪不僅在讓部分人利益直接受損,更是使得整個(gè)交通管理部門(mén)信譽(yù)下降,使得民生問(wèn)題變得更為嚴峻,使得地區之間的交流合作不易。在物價(jià)不斷攀升的時(shí)期,民眾對包括物流成本在內的關(guān)系生活的所有問(wèn)題都比較敏感。公路收費,特別是一些地方的隨意收費、罰款,在特殊時(shí)期給民眾帶來(lái)的是恐懼。正是如此,當聽(tīng)到有人8個(gè)月竟能偷逃“過(guò)路費”368萬(wàn)時(shí),民眾的情緒顯得如此騷動(dòng),騷動(dòng)的背后含有民眾對自身生活的憂(yōu)慮。
  公路本身帶有公益性,公路收費關(guān)系民生。公路收費在促進(jìn)我國交通系統的發(fā)展方面是實(shí)實(shí)在在的。要求完全的沒(méi)費公路在我國當前情況下不可能實(shí)現,也沒(méi)有必要。加強規范管理,完善相關(guān)管理政策在公路收費還在繼續的情況下顯得迫在眉睫。而進(jìn)一步探索免費公路系統,逐步取消政府還貸二級公路的收費也應是交通管理部門(mén)應該思考的問(wèn)題。
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