當前，在越來(lái)越復雜的經(jīng)濟形勢下，社會(huì )公眾的金融財富，特別是資金安全，正在成為一個(gè)需要引起足夠重視的問(wèn)題。之所以要提出這樣的問(wèn)題，與廣大老百姓的財富處境有很大關(guān)系。
　　這里，在分析之前，先講一個(gè)前提。
　　近年來(lái)，在內外部經(jīng)濟環(huán)境都已發(fā)生巨大變化的背景下，中國的發(fā)展戰略正在做重大調整。以轉變發(fā)展方式為主旨的新發(fā)展戰略有兩個(gè)子課題，一是增加城鄉居民收入，二是提高消費內需在經(jīng)濟增長(cháng)中的比重。
　　這兩個(gè)子課題又有一個(gè)共同之處，就是把社會(huì )大眾的金融財富放到了前所未有的高度。因為，沒(méi)有穩步增長(cháng)的收入來(lái)源、沒(méi)有安全可靠的金融保障，就談不上擴大內需，更談不上通過(guò)刺激內需來(lái)引導經(jīng)濟走上新的發(fā)展軌道。
　　順著(zhù)這樣的思路來(lái)看投資市場(chǎng)，特別是面向社會(huì )公眾的投資市場(chǎng)，情況怎樣呢？
　　先來(lái)看房地產(chǎn)市場(chǎng)數據。去年，在“最嚴厲”的調控政策下，中國的房?jì)r(jià)仍然是漲勢不止。據國家統計局信息，去年一整年，全國70個(gè)大中城市的房?jì)r(jià)無(wú)論是同比還是環(huán)比，基本上都在持續上漲之中。
　　數據顯示，去年5月房?jì)r(jià)同比上漲12.4%，環(huán)比上漲0.2%；6月同比上漲11.4%，環(huán)比下降0.1%；7月同比上漲10.3%，環(huán)比持平；8月同比上漲9.3%，環(huán)比持平；9月同比上漲9.1%，環(huán)比上漲0.5%；10月同比上漲8.6%，環(huán)比上漲0.2%；11月同比上漲7.7%，環(huán)比上漲0.3%；12月同比上漲6.4%，環(huán)比上漲0.3%。從這樣的數據結構看，如果沒(méi)有政策調控，漲勢恐怕還要驚人。
　　再來(lái)看股市數據。截至去年12月31日，全球股市表現最差的依次是，希臘-35.62%、西班牙-19.17%、上海綜指-14.31%、意大利-11.49%。滬綜指在全球最差股市中的排名位列第三，與深陷債務(wù)危機的“歐豬”五國排在一起。讓人不解。而進(jìn)入新年以來(lái)，情況并未改變。
　　據統計，截至1月17日，滬綜指在全球最差股市排行榜上的名次是：一日表現，下跌-3.03%，位居榜首；一周表現，下跌-3.05%，列第二；一月表現，下跌-6.46%，列第一；一年表現，下跌-16.05%，緊隨希臘之后，位列第二。顯然，滬綜指的表現，與中國經(jīng)濟形勢和社會(huì )公眾的期待剛好相反。
　　除此之外，再來(lái)看另一組數據。據國家統計局信息，去年全國商品房銷(xiāo)售額5.25萬(wàn)億元，比上年增長(cháng)18.3%。商品房銷(xiāo)售面積10.43億平方米，比上年增長(cháng)10.1%。又據中國證券登記結算公司報表，截至1月14日，滬深兩市A股持倉戶(hù)共有5609萬(wàn)戶(hù)，與去年年底的5612萬(wàn)戶(hù)基本持平。這表明絕大多數社會(huì )公眾投資人仍套在市場(chǎng)里，沒(méi)有多少變化。
　　把這些數字羅列在這里，能看到什么呢？一方面是房?jì)r(jià)上漲不止，一方面是股市下跌不止。這一漲一跌的后果是，數以千萬(wàn)計的社會(huì )公眾其住房投入和金融性資產(chǎn)面臨著(zhù)兩方面夾擊：一方面買(mǎi)房要付出更多，另一方面股權投資又在大幅縮水，資金安全存在巨大壓力。
　　為什么會(huì )出現這種情況呢？這跟有關(guān)方面對社會(huì )公眾的資金態(tài)度，以及對金融資源的索取有很大關(guān)系。比如，就房地產(chǎn)市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，通過(guò)房?jì)r(jià)的持續上漲從老百姓手中賺取巨額收益，是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商與其他利益相關(guān)方的共同追求。而房?jì)r(jià)上漲，得益的是少數，受影響的卻是為改善居住而買(mǎi)房的老百姓。
　　就股票市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，操作手法雖然不同，但結果一樣。比如，在一級市場(chǎng)，股票發(fā)行人及其利益相關(guān)方通過(guò)抬高發(fā)行價(jià)大肆抽取市場(chǎng)資金，謀求一夜暴富；在二級市場(chǎng)，投機主力通過(guò)各種不對稱(chēng)手法造成股價(jià)背離基本面波動(dòng)，導致大量社會(huì )公眾投資人虧損，這都跟漠視社會(huì )公眾投資人的權益有關(guān)。
　　而這樣做的直接后果是，數以百萬(wàn)計的居民家庭，將成為背負長(cháng)期還貸壓力的“房奴”，其財務(wù)狀況將迅速惡化，所謂高儲蓄國家的神話(huà)將迅速破滅；數以千萬(wàn)計的社會(huì )公眾投資人，將成為得不到合理回報的“股東”，不僅難以分享經(jīng)濟發(fā)展的成果，更有可能淪為持續虧損的“股奴”。
　　而無(wú)論是“房奴”還是“股奴”，其共同特點(diǎn)都是財富縮水、資金安全得不到保障。長(cháng)此以往，不僅影響數以千萬(wàn)計的居民生活與消費，更會(huì )帶來(lái)整個(gè)社會(huì )的金融隱患。因此，如何保障社會(huì )公眾投資人的資金安全，按照市場(chǎng)化原則把最廣大社會(huì )公眾投資人的利益放在特別重要的位置加以維護，已是一個(gè)不能回避的問(wèn)題。