宏觀(guān)經(jīng)濟運行喜憂(yōu)參半
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2011-01-21 作者:項銀濤(中央財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟學(xué)博士) 來(lái)源:證券時(shí)報
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昨天(1月20日),國家統計局發(fā)布了2010年宏觀(guān)經(jīng)濟運行數據。總體看,在應對國際金融危機的非常規經(jīng)濟刺激政策逐步退出的同時(shí),2010年我國經(jīng)濟仍然保持良好的發(fā)展態(tài)勢。但值得注意的是,宏觀(guān)經(jīng)濟運行的外部環(huán)境仍然非常復雜,內部產(chǎn)業(yè)結構的調整和轉型正在進(jìn)行,物價(jià)上漲的壓力繼續積聚?梢哉f(shuō)當前宏觀(guān)經(jīng)濟運行層面呈現出積極因素與消極因素并存的復雜局面。 就積極因素來(lái)說(shuō),首先是糧食連續7年增產(chǎn)。農業(yè)生產(chǎn)關(guān)系到社會(huì )穩定,糧食連續7年增產(chǎn),為國家調控糧食價(jià)格奠定堅實(shí)的物質(zhì)基礎。第二是區域經(jīng)濟增長(cháng)的協(xié)調性加強。東部地區工業(yè)向中部地區和西部地區的產(chǎn)業(yè)梯度轉移態(tài)勢發(fā)展良好。東部地區工業(yè)增速分別低于西部地區和中部地區0.6個(gè)和3.5個(gè)百分點(diǎn),中部崛起和西部開(kāi)發(fā)的戰略取得明顯成效,且有望成為中國經(jīng)濟增長(cháng)新的推動(dòng)力量。第三是擴大內需的基礎進(jìn)一步鞏固。一方面是農村居民收入增速快于城鎮;另一方面是消費結構繼續升級,金銀珠寶類(lèi)、家具類(lèi)、汽車(chē)類(lèi)、家用電器和音像器材類(lèi)的增速高出平均增速。第四是信貸運行總體趨于穩健,流動(dòng)性閥門(mén)有所收緊,貨幣供應量增速平穩回落。12月末,廣義貨幣(M2)增速較上年同期回落8個(gè)百分點(diǎn);狹義貨幣(M1)增速較上年同期回落11.2個(gè)百分點(diǎn)。特別是近期存款準備金的連續上調,銀行體系流動(dòng)性繼續收緊,對金融機構的信貸擴張形成較強壓力。 但消極因素也很明顯。首先是物價(jià)繼續上漲壓力繼續積聚。當前我國糧食連續豐產(chǎn)的環(huán)境基礎被削弱,異常氣候頻發(fā)和土壤肥力有限,均對糧食的穩定生產(chǎn)產(chǎn)生重要的影響;诩Z食減產(chǎn)導致的價(jià)格上漲,加息難以產(chǎn)生根本性的影響。第二是內生經(jīng)濟增長(cháng)動(dòng)力仍在培育。農民收入增長(cháng),一方面是勞動(dòng)力成本上升的傳導反應,另一方面則是城鄉一體化下對農民拆遷款的補償增加。就前者而言,勞動(dòng)力成本上升的程度始終趕不上物價(jià)上漲的速度;后者而言,一次性拆遷補償款的發(fā)放意味著(zhù)今后收入大幅增加的可能性在減小。投資依靠政府拉動(dòng)的機制依然沒(méi)有發(fā)生本質(zhì)變化,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增速超過(guò)全社會(huì )固定資產(chǎn)投資增速9.4個(gè)百分點(diǎn),表明2011年房地產(chǎn)調控的壓力依然不會(huì )輕松。出口面臨的外部環(huán)境仍然存在不確定性,歐、美經(jīng)濟始終受制于高失業(yè)率的約束,且部分國家通貨膨脹壓力以及主權債務(wù)的負擔呈現出上升和蔓延的態(tài)勢,這勢必影響到對我國商品的進(jìn)口需求。第三是最具經(jīng)濟活力的中小企業(yè)面臨較為嚴峻的外部環(huán)境。適度寬松貨幣政策向穩健貨幣政策的回歸,在信貸總量上必然有所體現。以往經(jīng)驗告訴我們,在信貸規模受限的情況下,中小企業(yè)往往存在被擠出信貸市場(chǎng)的現象。國家統計局發(fā)布的企業(yè)景氣數據顯示,2010年第四季度小型企業(yè)景氣指數為116.1,比三季度有所回落。此外,2010年12月份的制造業(yè)采購經(jīng)理人指數出現連續4個(gè)月上升后的首次回落。這些都反映出當前中小企業(yè)對未來(lái)經(jīng)營(yíng)面臨嚴峻環(huán)境的適應性預期。第四是高房?jì)r(jià)已經(jīng)成為影響宏觀(guān)經(jīng)濟穩定運行的重要障礙。高房?jì)r(jià)不僅制約企業(yè)生產(chǎn)成本的下降,而且成為自主創(chuàng )新的重大阻力。高房?jì)r(jià)帶動(dòng)高地價(jià),地價(jià)上升,企業(yè)擴大產(chǎn)能的資金需求就會(huì )大幅增加。此外,高房?jì)r(jià)對普通購房群體的當期消費會(huì )有消極的影響。目前,熱點(diǎn)城市房?jì)r(jià)已經(jīng)呈現出“不跌即漲”的態(tài)勢,房?jì)r(jià)繼續上漲將引致更為嚴厲的房地產(chǎn)調控,房?jì)r(jià)下跌則會(huì )引發(fā)房地產(chǎn)金融風(fēng)險。 由此可見(jiàn),2011年經(jīng)濟工作仍然任重而道遠,加快經(jīng)濟結構轉型和收入分配改革,培育內生經(jīng)濟增長(cháng)動(dòng)力刻不容緩。
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