在1月19日召開(kāi)的2011年中國物流發(fā)展報告會(huì )上，交通部綜合司副司長(cháng)蔡玉賀透露，交通部正在研究公路收費標準和體系，現行收費公路最高收費年限的30年標準可能會(huì )延長(cháng)，同時(shí)收費的標準將下降。據了解，目前物流行業(yè)的成本中，高速公路收費占到了總成本的1/3。這也是中國物流成本居高不下的原因。
　　河南禹州農民偷逃過(guò)路費368萬(wàn)余元的事件還未有最終結論，公路高收費現象是當下最熱門(mén)的社會(huì )話(huà)題之一。在這樣一個(gè)沸沸揚揚、莫衷一是的當口，交通部有關(guān)官員公開(kāi)談及正在研究中的公路收費標準和體系，這種積極回應民意、有話(huà)講在當面的姿態(tài)是值得嘉許的。既然交通部門(mén)公開(kāi)披露了他們擬定的公路收費改革路向，社會(huì )各界理應在這個(gè)方案的基礎上建言獻策和交流討論，以便未來(lái)出臺的公路收費方案廣為社會(huì )各階層接受。
　　交通部官員說(shuō)到擬議中收費方案的制定依據：國外很多收費公路可以收90年甚至100年，中國目前收費公路最長(cháng)的年限是30年。因此下一步降低公路收費標準，將采用延長(cháng)收費時(shí)間來(lái)實(shí)現。這些數據當然是有據可查的，不過(guò)為了決策的科學(xué)性和全面性，似乎還應該再看另一組數據：全球收費公路總長(cháng)約14萬(wàn)公里，其中10萬(wàn)公里在中國，占總公里數的70%。在美國，總里程為9萬(wàn)多公里的高速公路中，只有8.8%為收費路段。在全國收費公路總里程中，二級收費公路里程和收費站(點(diǎn))均占總量的60%左右。這些數據是多家權威媒體公開(kāi)報道的，同樣有據可查。從中可以看出，中國的收費高速公路和二級公路的里程在世界范圍內遙遙領(lǐng)先。既然要跟國際接軌，就應該把國際、國內關(guān)于收費公路的各項數據比對都搞清楚，然后拿出一個(gè)全面接軌的方案。如果僅僅看到了別人的收費年限，而忘記了對方低得多的收費里程，如此確定的收費標準肯定大有商榷的余地。
　　在這件事情上，公眾也聽(tīng)到了另一種說(shuō)法：我國的高速公路收費標準過(guò)高與建設體制有關(guān)，西方一些國家的高速公路都是由政府投資，屬于公共設施。在我國高速公路目前的融資模式下，“貸款修路、繳費還貸”幾乎是所有高速的“建設模式”。這樣看來(lái)，高速公路收費標準高似乎也是“不得已而為之”。然而，新的問(wèn)題又來(lái)了：很多地方的公路貸款還完了還在收費是為什么？按說(shuō)，高速公路收費的賬目也應該是公開(kāi)的，收了多少錢(qián)、收費的去向如何，都應該向社會(huì )公示，以便公眾監督�？墒枪�眾實(shí)在是沒(méi)有見(jiàn)到幾家高速公路公司把收支明細賬目公開(kāi)。中國是有自己的國情，為此而有些特別的體制安排也很正常，但如果只管收費而不向公眾“報賬”，那是不能令人信服的。在新的公路收費方案中，這些問(wèn)題都應該重點(diǎn)予以考慮。
　　還有一些技術(shù)問(wèn)題也需要厘清。假使高速公路收費時(shí)間真的從30年延長(cháng)到了90年，也就是大大延長(cháng)了高速公路的還貸時(shí)間，這勢必會(huì )造成融資成本的增加。表面看起來(lái)，公眾因為收費標準下調而得到了好處，但長(cháng)遠來(lái)看，羊毛出在羊身上，多出來(lái)的利息還得由公眾來(lái)承擔。而收費站本來(lái)是還貸期內得以存在的臨時(shí)機構，貸款還完就該撤銷(xiāo)，收費時(shí)間延長(cháng)以后，他們倒是獲得了“長(cháng)期飯票”，其人吃馬喂的成本恐怕也得公眾來(lái)負擔。如此看來(lái)，這個(gè)數字上繞來(lái)繞去的“朝三暮四”的方案能不能紓解過(guò)往車(chē)輛之困還不好說(shuō)，但收費站的工作人員一定會(huì )高舉雙手贊成。在收費站數量本已過(guò)多的當下，這恐怕是公眾所不能接受的。
　　我們不懷疑交通部門(mén)謀劃解決公路收費問(wèn)題的誠意，但既然方案還在醞釀之中，就有必要多聽(tīng)聽(tīng)公眾的意見(jiàn)和建議。關(guān)上門(mén)研究出一套方案，然后突然推出并實(shí)行，是不符合浩浩蕩蕩的時(shí)代潮流的。希望交通部門(mén)慎思之，多與公眾互動(dòng)，找到一個(gè)充分關(guān)照各方利益的最優(yōu)方案。