收費年限擬延長(cháng) 公路何時(shí)才姓“公”
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2011-01-21 作者:曹林 來(lái)源:每日經(jīng)濟新聞
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河南禹州農民偷逃過(guò)路費368萬(wàn)元的新聞故事,再次讓又高、又多、收費時(shí)限又長(cháng)的高速公路通行費成為眾矢之的。在1月19日召開(kāi)的2011年中國物流發(fā)展報告會(huì )上,交通部綜合司副司長(cháng)蔡玉賀透露,交通部正在研究公路收費標準和體系,現行收費公路最高收費年限的30年標準可能會(huì )延長(cháng),同時(shí)收費的標準將下降。(1月20日《每日經(jīng)濟新聞》) “縮短收費年限,降低收費標準?”呵呵,想什么好事兒呢?看清楚了,人家交通部說(shuō)的是:“延長(cháng)收費年限,同時(shí)降低收費標準! 估計很多人都像我一樣,看第一眼時(shí)都看錯了,將“延長(cháng)收費年限”看成了“縮短”。為什么會(huì )有這種美麗的誤解呢?因為我們不僅一直都在批評收費標準高的問(wèn)題,同時(shí)也在批評收費年限長(cháng)的問(wèn)題,動(dòng)不動(dòng)就20年、30年,甚至早過(guò)收費年限了還高掛收費牌,以致不僅我們,我們的兒子開(kāi)車(chē)過(guò)那路時(shí),還得交費。按理說(shuō),輿論這么批評“收費年限長(cháng)”的問(wèn)題,交通部應尊重民意縮短收費年限才是?山煌ú烤谷徽f(shuō)要延長(cháng)收費年限,30年太短,只爭萬(wàn)年。 有什么理由延長(cháng)收費年限呢?第一個(gè)理由是收費標準將下降人民群眾都知道這個(gè)把戲叫
“朝三暮四”,將早上三個(gè)下午四個(gè),換成早上四個(gè)下午三個(gè)。想以“降收費標準”換取“延長(cháng)收費年限”,以“降收費延年限”來(lái)營(yíng)造進(jìn)步的幻覺(jué),把公眾當成啥了?其實(shí),這個(gè)問(wèn)題公眾很清楚,因為很多人認為公路收費的改革,既應該降低收費標準,又應該縮短收費年限。 再看另外一個(gè)收費理由蔡玉賀透露,國外很多收費公路可以收90年甚至100年,中國目前收費公路最長(cháng)的年限是30年,因此下一步將延長(cháng)收費時(shí)間。蔡副司長(cháng)或許經(jīng)常出國考察,所以對于國外收費公路的情況很了解?墒,蔡副司長(cháng)該告訴我們,這個(gè)“國外”指的哪國哪外?是哪些國家的收費公路可收90年甚至100年,這是從哪里飛來(lái)的國際慣例? 實(shí)際情況或許相反,沒(méi)有出過(guò)國門(mén)的老百姓都知道這個(gè)真正的“國際慣例”是國外公路一般都很少收費。下面這組讓人感到臉紅的數字,差不多全中國人都知道全世界收費公路14萬(wàn)公里,其中有10萬(wàn)公里在中國,占了全世界70%。也就是說(shuō),其他國家的高速公路多是不收費的,而中國多數是收費的。不知道為什么蔡副司長(cháng)大談沒(méi)幾個(gè)人知道的
“國際半例”,卻不提這組全民皆知的數據? 說(shuō)到為什么要延長(cháng)收費年限,答案肯定是“收費還貸,收的費不夠還貸,又要降低收費標準,當然得延長(cháng)收費年限!”聽(tīng)起來(lái)似乎有理,其實(shí)大謬。如果按照交通部門(mén)收費還貸的邏輯,就是收100年,那錢(qián)也不夠還貸。前段時(shí)間媒體報道說(shuō),去年河南省150多條干線(xiàn)公路收費站,僅有51條完成了征收任務(wù),今年河南省的干線(xiàn)公路通行費收入還不夠償還貸款的利息;廣東省一收費站年收費649萬(wàn)元,還貸僅31萬(wàn)元,只占總收入的5%,計算結果是,該收費站還需收費756年。難道真是收756年?我們還有多少代子孫過(guò)這路時(shí)還得交費?當然,當養路費異化成養人費時(shí),收多少費都不會(huì )夠他們花。 其實(shí),收費還貸的政策本來(lái)就是錯誤的,公路本來(lái)就最低限度地收費,最大限度地讓公眾免費通行,以體現其“公”的特色。公眾為何要納稅?就是為了購買(mǎi)公共服務(wù),政府部門(mén)理當為納稅后的公眾提供公路這樣的免費服務(wù),納稅后還要交無(wú)數的費,這顯然是盤(pán)剝民眾的重復征稅。收費還貸一直以來(lái)的借口是“國家財力不足”,這在過(guò)去可能有理,可在財政稅收連年增長(cháng)、國庫充盈之時(shí),應立即恢復公路的免費公共品屬性,不能收費收上癮了就戒不了。 交通部還是收回
“延長(cháng)收費年限”的想法吧。
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