步入新年以來(lái)，房地產(chǎn)調控政策又現新動(dòng)向，一些二三線(xiàn)城市正在加入限購陣營(yíng)，比如鄭州、太原、武漢、昆明、濟南等。據媒體透露，此事源于中央層面的指示：一位副部級官員在1月中旬的內部會(huì )議上明確表示將向地方官員施壓，“不限購，就約談”。
　　這事該從哪說(shuō)起呢？還是房?jì)r(jià)惹的禍！去年的三波房地產(chǎn)調控，主要目標是抑制房?jì)r(jià)過(guò)快上漲，確實(shí)收到了一些效果，比如全國70個(gè)大中城市房?jì)r(jià)指數漲幅，已由去年4月的12.8%持續回落至12月的6.4%。然而，房?jì)r(jià)并未達到預期，尤其是第四季度部分城市房?jì)r(jià)再度較快上漲，引起了中央的擔憂(yōu)。上個(gè)月，國務(wù)院總理溫家寶走進(jìn)央廣中國之聲直播間坦言：“今年采取十條措施和五條措施，現在看落實(shí)得還不夠好，我在去年訪(fǎng)談當中曾經(jīng)向廣大群眾承諾過(guò)，在我的任期內，一定要使房?jì)r(jià)能夠保持在一個(gè)合理的水平，我還要為實(shí)現這個(gè)目標而努力，絕不會(huì )退縮�！�
　　那么，國家又該如何繼續抑制房?jì)r(jià)？其實(shí)可用的招數并不多了。去年4月的“國十條”和去年9月底的“國五條”，已經(jīng)祭出了諸多行政干預手段，關(guān)鍵在督促地方落實(shí)。由此，在去年12月29日召開(kāi)的全國住房城鄉建設工作會(huì )議上，住建部部長(cháng)姜偉新表示：“2011年我國將繼續堅定不移地加強房地產(chǎn)市場(chǎng)調控，進(jìn)一步強化各項調控措施的貫徹落實(shí)，繼續抑制投資投機性購房，一些房?jì)r(jià)上漲壓力較大的熱點(diǎn)城市要繼續執行限購政策。另外，有關(guān)部門(mén)將重點(diǎn)對房?jì)r(jià)過(guò)高的地區進(jìn)行監測，并適時(shí)對省市人民政府穩定房?jì)r(jià)工作進(jìn)行考核，對政策落實(shí)不到位、工作不得力的，進(jìn)行約談直至追究責任�！�
　　顯而易見(jiàn)，除了房產(chǎn)稅等少數新政策之外，2011年的房地產(chǎn)調控主要是加強限購和問(wèn)責。所以才有上述“不限購，就約談”的說(shuō)法。限購是一種管制手段，在我國近二十年房地產(chǎn)調控史上從未使用過(guò)。對此國家亦小心謹慎，態(tài)度經(jīng)歷了一個(gè)由松到緊的變化過(guò)程。
　　第一波，去年4月出臺的“國十條”中提出：要嚴格限制各種名目的炒房和投機性購房，地方人民政府可根據實(shí)際情況，采取臨時(shí)性措施，在一定時(shí)期內限定購房套數。這是一種商量的口氣。結果是，只有北京市響應中央號召實(shí)行限購，其他城市只作壁上觀(guān)。
　　第二波，去年9月底出臺的“國五條”中規定：房?jì)r(jià)過(guò)高、上漲過(guò)快、供應緊張的城市，要在一定時(shí)間內限定居民家庭購房套數。這是一種命令的口吻。結果是，上海、深圳、杭州、廣州、廈門(mén)、福州、溫州、天津、寧波、�？�、三亞、大連、南京、蘇州、蘭州等15個(gè)城市行動(dòng)起來(lái)。除了蘭州外，15個(gè)城市皆為東部城市，且多為一線(xiàn)和高房?jì)r(jià)的二線(xiàn)城市。
　　第三波，新年以來(lái)，不僅原暫定政策期限為去年年底的幾個(gè)城市宣布延期，而且鄭州、太原、武漢、昆明、濟南也已加盟，限購城市增至21個(gè)。按此邏輯，全國多數省會(huì )城市和其他房?jì)r(jià)偏高的二三線(xiàn)城市都將上榜，如青島、南寧、西安、重慶、成都、無(wú)錫、合肥、長(cháng)沙、沈陽(yáng)、珠海、石家莊等，限購城市總數可能會(huì )在30個(gè)左右。
　　第三波限購可謂來(lái)勢洶洶。人們更想知道效果若何。去年5月北京一地限購，基本無(wú)效。去年9月底陸續有15個(gè)城市限購，應該說(shuō)有一定效果，但樓市并未因此顯著(zhù)降溫。有兩點(diǎn)值得注意：一是部分投資投機性資金流向未限購的城市，“擠出效應”明顯，比如由于“左鄰右舍”的廣州和深圳實(shí)行限購，東莞樓市就“因別人之禍得�！�；二是大部分城市規定一個(gè)家庭還能新購一套房，這就意味著(zhù)，需要一段時(shí)間，限購效果才會(huì )顯現。
　　如此推理，隨著(zhù)全國30個(gè)左右城市加入限購陣營(yíng)，跨區域投資的難度將越來(lái)越大，限購城市與非限購城市之間的“擠出效應”減弱。與此同時(shí)，隨著(zhù)投資投機者手中的“房票”逐漸花掉，限購效果也將越來(lái)越明顯，預計今年下半年效果將會(huì )顯化。