1月22日下午4時(shí)左右，上海、廣東兩地很多商戶(hù)的銀聯(lián)POS機出現故障，導致顧客不能正常刷卡，故障持續約半小時(shí)。銀聯(lián)用“深表歉意”便為這半小時(shí)畫(huà)上了句號。
　　這并不是銀聯(lián)系統首次出現故障。在2006年4月20日，中國銀聯(lián)系統由于通信網(wǎng)絡(luò )和主機出現故障，造成跨行交易出現幾小時(shí)中斷，銀聯(lián)致歉。在兩天后舉行的2006中國電子支付高層論壇上，有專(zhuān)家指出，“希望引入競爭機制打破中國銀聯(lián)只此一家的壟斷局面”。但事實(shí)上，這么多年過(guò)去，銀聯(lián)獨大的局面仍沒(méi)有改變。
　　銀聯(lián)全稱(chēng)“中國銀聯(lián)股份有限公司”，成立于2002年，是目前中國唯一的銀行卡組織。從公開(kāi)資料上了解，中國銀聯(lián)獲準登記的經(jīng)營(yíng)范圍共七項，其中第一項是“建設和運營(yíng)全國統一的銀行卡跨行信息交換網(wǎng)絡(luò )”，第五項是“制定銀行卡跨行交易業(yè)務(wù)規范和技術(shù)標準，協(xié)調和仲裁銀行間跨行交易業(yè)務(wù)糾紛”。
　　這就說(shuō)明該公司成立之初，就不是一個(gè)純商業(yè)機構，它還擁有對跨行交易業(yè)務(wù)糾紛的協(xié)調權和仲裁權。
　　雖然在成立之初銀聯(lián)曾做出過(guò)“公益”承諾，銀聯(lián)的前總裁萬(wàn)建華也曾多次表示銀聯(lián)不可能單純追求經(jīng)濟效益，要做到經(jīng)濟效益與社會(huì )效益統一。但一直以來(lái)，單純從諸多持卡人都糾結過(guò)的“跨行查詢(xún)收費”、“銀行卡收取年費”、“小額賬戶(hù)收費”等雜費問(wèn)題，就足以見(jiàn)識到銀聯(lián)并不是一個(gè)公益機構，其實(shí)質(zhì)仍是一家以追求利益為主的公司。
　　因此，要解決這種局面，根本上講還應改變國內銀行卡組織與主管部門(mén)之間過(guò)分密切的體制聯(lián)系，引入競爭機制，“在多種結算工具和支付網(wǎng)絡(luò )的基礎上，有條件引入競爭者，設立第二家全國性的銀行卡組織”。