1月26日,國務(wù)院總理溫家寶主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議,研究部署進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調控工作。會(huì )議提出樓市調控八條政策,相比此前兩輪樓市調控的“國十條”和“國五條”,此輪“國八條”的調控力度更大,顯示了中央政府遏制房?jì)r(jià)過(guò)快上漲的決心。1月28日,上海、重慶的房產(chǎn)稅試點(diǎn)正式啟動(dòng),房產(chǎn)稅增加了房屋保有環(huán)節的成本,因此,人們對于房產(chǎn)稅降房?jì)r(jià)寄予了厚望。 此輪調控能否達到預期調控目標,房產(chǎn)稅能否起到降房?jì)r(jià)的作用,都有待觀(guān)察。筆者認為,樓市調控要取得預期成效,除了針對樓市本身下“猛藥”外,更仰仗于樓市外部經(jīng)濟大環(huán)境的綜合調控。 “病根”之一:部分城市住房需求旺盛,原因在于這些城市吸納了大量的常居人口,大量人口需要在這些城市買(mǎi)房居住。而大量人口之所以向北京、上海、深圳等一線(xiàn)城市蜂擁轉移,根本原因在于地區發(fā)展極度不平衡:這些一線(xiàn)城市擁有大量的優(yōu)勢資源,擁有更優(yōu)厚的居民福利和更多的發(fā)展機會(huì );相反,在中西部一些地區,比如筆者的老家河南信陽(yáng),這個(gè)地級市的房?jì)r(jià)至今仍在每平方米2000元左右,房子還經(jīng)常賣(mài)不掉。如果地區發(fā)展失衡問(wèn)題不解決,大量人口一直向一線(xiàn)城市和東部地區轉移,這些地區的住房需求就不可能不旺盛,房屋的剛性需求以及房?jì)r(jià)就不可能得到根本性遏制。均衡地區發(fā)展當然并非易事,更非一時(shí)之功,但我們至少應該認識到這個(gè)“病根”,采取多種傾斜性政策逐步均衡地區發(fā)展。就像眼下的春運,在短短40天之內,全國竟有28億多人次的人口流動(dòng),怎能不“一票難求”?而在這蔚為大觀(guān)的人口流動(dòng)的背后,仍然是地區發(fā)展失衡問(wèn)題。 “病根”之二:樓市投機(投資)旺盛,原因在于富裕起來(lái)的人們手里有點(diǎn)錢(qián),但除了投資樓市似乎沒(méi)有其他更好的去處。股市不必說(shuō)了,把錢(qián)存進(jìn)銀行是“負利率”,為了讓手里的錢(qián)保值、升值,人們的首選似乎就是買(mǎi)房子。普通民眾如此,民營(yíng)企業(yè)也是如此,近年來(lái),很多在業(yè)內赫赫有名的民營(yíng)家電企業(yè)、服裝企業(yè)紛紛進(jìn)軍房地產(chǎn)市場(chǎng),這固然是因為房地產(chǎn)市場(chǎng)利潤頗豐,但更是因為他們的“老本行”競爭慘烈,利潤畸低,而那些利潤豐厚的市場(chǎng)膏腴之地,幾乎全部被壟斷國企占領(lǐng),它們猶如一棵棵參天大樹(shù)霸占著(zhù)陽(yáng)光雨露,遮擋了其他植物的生存機會(huì )。當民間資本受到擠壓,無(wú)處安身,蜂擁進(jìn)入樓市便成為無(wú)奈而必然的選擇。所以,打擊炒房的“釜底抽薪”之策是給大量民間資本一個(gè)去處、一個(gè)賺錢(qián)機會(huì ),這顯然有賴(lài)于市場(chǎng)進(jìn)一步開(kāi)放,打破行業(yè)壟斷,降低準入門(mén)檻,促進(jìn)公平競爭。 此樓市調控既要向樓市本身下“猛藥”,更要下藥調理樓市的外部大環(huán)境,功夫既在樓市更在樓市之外。
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