日前，來(lái)自中國和歐盟近百位版權專(zhuān)家、版權執法人員聚集江蘇南通，圍繞“版權保護推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及數字環(huán)境下的版權執法”這一議題，開(kāi)展專(zhuān)題研討。為期兩天的研討會(huì )圍繞“版權保護推動(dòng)創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)發(fā)展”、“實(shí)體問(wèn)題和法律救濟”、“程序問(wèn)題：證據調查與收集”三個(gè)主題展開(kāi)。其中，版權保護促進(jìn)地方經(jīng)濟繁榮發(fā)展的“南通經(jīng)驗”，成為會(huì )議關(guān)注的重點(diǎn)內容。
中歐知識產(chǎn)權合作項目(二期)的項目顧問(wèn)米默勒認為，南通以家紡產(chǎn)業(yè)版權保護為突破口，為完善國家層面上的知識產(chǎn)權保護體系提供了有益探索和嘗試。之所以選擇在南通舉辦研討會(huì )，是由于南通家紡市場(chǎng)作為世界知識產(chǎn)權組織（WIPO）全球首個(gè)版權保護優(yōu)秀案例示范點(diǎn)，在版權保護方面的優(yōu)秀經(jīng)驗已由世界知識產(chǎn)權組織向全球推廣。通過(guò)研討會(huì )，與會(huì )專(zhuān)家將更進(jìn)一步了解南通在版權保護推動(dòng)家紡產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的具體實(shí)踐。
從20世紀90年代起，在南通市通州志浩和海門(mén)疊石橋自發(fā)形成的兩個(gè)家紡市場(chǎng)，經(jīng)歷了從盜版泛濫到自覺(jué)維權的曲折過(guò)程，先后成立了全國第一家鎮村級版權管理基層組織和第一家專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)知識產(chǎn)權巡回審判法庭，建立了一整套完善的版權管理、保護和登記機制，帶動(dòng)了兩個(gè)家紡市場(chǎng)的做大做強。兩個(gè)鄉村家紡市場(chǎng)的做法，引起國家版權局和WIPO的高度關(guān)注。2009年，WIPO將南通確立為全球首例版權保護優(yōu)秀示范點(diǎn)，并與國家版權局簽署合作協(xié)議開(kāi)展全方位調研。經(jīng)過(guò)8個(gè)多月的調研、論證，形成了《南通家紡產(chǎn)業(yè)版權保護調研報告》。目前，兩市場(chǎng)年交易量近千億元，產(chǎn)品遠銷(xiāo)50多個(gè)國家和地區，成為世界最大的家紡市場(chǎng)之一。
早在2010年7月9日，聯(lián)合國世界知識產(chǎn)權組織(WIPO)和國家版權局在北京聯(lián)合舉行新聞發(fā)布會(huì )，向全球發(fā)布《南通家紡產(chǎn)業(yè)版權保護調研報告》。這是迄今為止WIPO首次對一個(gè)國家特定地區和行業(yè)進(jìn)行專(zhuān)項調研并發(fā)布報告。WIPO總干事費朗西斯?加利在報告序言中說(shuō)，該項研究關(guān)注了一個(gè)非常重要的問(wèn)題——知識產(chǎn)權如何提升產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的實(shí)際價(jià)值，希望“南通經(jīng)驗”向對此感興趣的其他國家及合作伙伴推廣。WIPO助理總干事克拉克對“南通經(jīng)驗”給予充分肯定。他認為，“南通經(jīng)驗”是WIPO和中國同事們共同完成的一個(gè)非常重要的調研項目。這個(gè)典型不僅是中國的，更是世界的。南通的創(chuàng )造性作法已成為中國知識產(chǎn)權保護的精彩亮點(diǎn)，將大大改善中國在知識產(chǎn)權保護領(lǐng)域的形象。
“南通經(jīng)驗”到底是什么？
國家版權局版權管理司司長(cháng)王自強形象地比喻，“實(shí)際上就是個(gè)故事，是從一個(gè)自發(fā)、無(wú)序、低水平的布匹市場(chǎng)，逐步發(fā)展成為自覺(jué)、規范、高效家紡城的過(guò)程中，版權保護制度發(fā)揮積極作用的故事�！卑鏅啾Ｗo“南通經(jīng)驗”印證了這樣一個(gè)事實(shí)：版權保護可以促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展，同時(shí)也令人信服地說(shuō)明版權保護是中國自身發(fā)展的需要，它“正面回應了某些國家對我國保護知識產(chǎn)權不力的荒謬指責，塑造了一個(gè)誠信、負責任的大國形象”。
國家版權局局長(cháng)柳斌杰在調研報告序言中，以《南通經(jīng)驗世界共享》為題寫(xiě)道：南通家紡市場(chǎng)版權保護促進(jìn)區域經(jīng)濟發(fā)展的成功經(jīng)驗，用事實(shí)回答了“知識如何創(chuàng )造財富”的問(wèn)題，為版權產(chǎn)業(yè)發(fā)展樹(shù)立了好的典型�！斑@個(gè)典型不僅是中國的，也是世界的，是對人類(lèi)文明進(jìn)步事業(yè)的一份貢獻�！�
早在2008年，國務(wù)院就審議通過(guò)《國家知識產(chǎn)權戰略綱要》，提出“提高自主創(chuàng )新能力、建設創(chuàng )新型國家”的戰略構想，把知識產(chǎn)權提升到國家基本戰略的高度來(lái)推進(jìn)。版權保護“南通經(jīng)驗”在促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展方面可以從兩個(gè)方面進(jìn)行總結：一方面，知識產(chǎn)權制度的成功引入促進(jìn)了地方經(jīng)濟的繁榮和產(chǎn)品的創(chuàng )新，尤其是家紡產(chǎn)品的版權保護，為江蘇南通打造中國家紡版權貿易平臺，創(chuàng )立外向型經(jīng)濟，由貨物貿易和服務(wù)貿易向知識產(chǎn)權貿易轉型創(chuàng )造了條件；另一方面，版權保護體制機制的建立與完善，必須依靠切合實(shí)際的、科學(xué)的、規范和嚴密的程序設定，才能逐步在實(shí)踐中形成版權保護體系，在制度保障下將版權服務(wù)與保護的任務(wù)落到實(shí)處。
“南通經(jīng)驗”標志著(zhù)中國版權已從被動(dòng)保護階段轉入版權創(chuàng )造、使用和保護并重的階段。它的啟示性在于，中國未來(lái)的發(fā)展，必須堅持創(chuàng )新之路，同時(shí)加強知識產(chǎn)權保護，才能有效運用包括版權在內的各類(lèi)智力成果，最終實(shí)現科學(xué)發(fā)展目標。