“用工荒”問(wèn)題應作更清晰區分
2011-02-10   作者:王亞欣  來(lái)源:燕趙都市報
 
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  有報道稱(chēng),春節后的第一個(gè)工作日,江浙沿海一帶勞務(wù)市場(chǎng)開(kāi)門(mén)首日又出現了“用工荒”,佛山一些企業(yè)提前蹲點(diǎn)火車(chē)站招工,寧波企業(yè)則打出了溫情牌、提高工人待遇等方式。而不少年前在外務(wù)工的農民工還在家鄉觀(guān)望,并不急于返回原工作地。有專(zhuān)家預測說(shuō),今年的“用工荒”可能會(huì )比往年更嚴重。
  從2003年珠三角地區第一次出現了“用工荒”起,近幾年來(lái),上海、江蘇、浙江一些沿海地區都會(huì )在春節后集中爆發(fā)大規模的“用工荒”,一些對外出口的企業(yè)因為缺少工人而開(kāi)不了工,甚至停產(chǎn)!坝霉せ摹眴(wèn)題長(cháng)期被歸于農民工對于待遇的要求提升,以及“三農”政策帶來(lái)農村收入的提高,使得農村勞動(dòng)力不再熱衷于外出打工等原因,我們認為“用工荒”問(wèn)題還需要細致地加以區分。
  “用工荒”既可能是勞動(dòng)力總量供給不足,也可能是比如春節時(shí)段這樣季節性、暫時(shí)性的。目前來(lái)看,一些地方出現的“用工荒”仍是季節性的。用工荒在春節期間集中顯現,一方面是因為回家過(guò)年是傳統文化習俗,另一方面,中國是世界工廠(chǎng),但國際訂單不會(huì )因中國的春節而減少。農民工辛勞一年,缺乏各種休假福利,其他時(shí)間極少有與家人團聚的機會(huì ),春節便成為了他們唯一與家人團聚的時(shí)間,這也是他們自我福利化的體現。
  從經(jīng)濟層面看,“用工荒”中雖然不排斥有提高待遇的訴求,但勞動(dòng)力價(jià)格是在市場(chǎng)中確定的,在中國剩余勞動(dòng)力數量依然龐大的情況下,民工工資在短期內可能很難有大幅度的提升,不可能偏離市場(chǎng)規律。
  但是,民工整體上的福利待遇,仍需要作為一個(gè)社會(huì )問(wèn)題加以足夠的重視。農民工依舊是廉價(jià)勞動(dòng)力的代名詞,他們處于勞資關(guān)系中的弱勢地位,除了輸出勞力,很難提出更多的經(jīng)濟與福利訴求,一些民工甚至沒(méi)有簽訂正式的勞動(dòng)合同。民工候鳥(niǎo)般地來(lái)去,離去的時(shí)候沒(méi)有合同的牽絆,便沒(méi)有按期回來(lái)的義務(wù),這也正反映出勞資關(guān)系與勞動(dòng)管理的脆弱性。
  有觀(guān)點(diǎn)認為,中國經(jīng)濟的“人口紅利”衰退期已經(jīng)到來(lái),企業(yè)只有進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級、改善勞動(dòng)者待遇才會(huì )度過(guò)難關(guān)。目前來(lái)看,春節后暴發(fā)的用工荒和“人口紅利”衰退之間還不能完全劃等號。 “人口紅利”是一個(gè)長(cháng)期的過(guò)程,在工業(yè)化初期,資本稀缺、勞動(dòng)力過(guò)剩,工業(yè)部門(mén)會(huì )不斷吸取農村中的剩余勞動(dòng)力。當經(jīng)濟發(fā)展到一定程度,勞動(dòng)力供給不再是取之不盡時(shí),勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)才會(huì )失去優(yōu)勢,企業(yè)和雇主只有加快產(chǎn)業(yè)升級,不斷提高工資福利、改善勞動(dòng)條件,才可以緩解用工不足。
  雖然目前的“用工荒”是季節性的,但不意味著(zhù)勞動(dòng)力總量供給的時(shí)代不會(huì )來(lái)到。因為種種原因,我國正在透支未來(lái)數年的勞動(dòng)力供給,在更長(cháng)時(shí)期之后,我國是否還有充沛的適齡勞動(dòng)力人口將成為一個(gè)問(wèn)題。長(cháng)遠看,如果勞動(dòng)力供給不足,“用工荒”成為總體性而不是季節性的,我國經(jīng)濟的國際競爭力也將會(huì )受到影響。
  總而言之,“用工荒”問(wèn)題不應籠統看待,應在文化、經(jīng)濟和社會(huì )等各個(gè)層面有明確地區分,在暫時(shí)性季節性的“用工荒”與未來(lái)可能面臨的勞動(dòng)力人口不足之間也要有清晰的判斷。
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