近年來(lái)我國經(jīng)濟持續快速增長(cháng),是出口和國內消費需求均快速增長(cháng)的結果,我國經(jīng)濟發(fā)展不存在消費需求不足的問(wèn)題。但我國出口面臨國際市場(chǎng)需求不足的制約,未來(lái)擴張空間日益縮小,我國經(jīng)濟發(fā)展模式亟待從外需拉動(dòng)為主向內需拉動(dòng)為主轉化。目前我國人均GDP水平已達到全球中等收入水平,未來(lái)消費需求規模擴張和消費結構提升空間巨大,是實(shí)現我國經(jīng)濟增長(cháng)需求模式轉化的良好時(shí)機。擴大國內消費需求、增強消費需求快速增長(cháng)的可持續性,需要從增加居民收入、縮小收入差距和改善消費環(huán)境三方面著(zhù)手。
|
一、當前我國經(jīng)濟發(fā)展不存在消費需求不足問(wèn)題 |
投資、消費和出口是拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的三大需求因素,其中投資短期內是需求因素,長(cháng)期看是供給因素。從需求決定論的角度看,投資需求的規模與結構,取決于消費需求和出口的規模與結構。因此,從根本上看,決定經(jīng)濟增長(cháng)的基礎需求是消費和出口。2000年以來(lái)我國經(jīng)濟持續快速增長(cháng),2001—2009年期間名義GDP(支出法)年均增長(cháng)14.91%。這一持續高速增長(cháng)是在消費和出口均快速增長(cháng)的雙重拉動(dòng)下實(shí)現的。2001—2009年期間我國名義最終消費和出口(按本幣計算)年均分別增長(cháng)11.63%和16.58%,在消費和出口快速增長(cháng)拉動(dòng)下,資本形成總額年均增長(cháng)18.82%。
比較分析中國、美國、日本、印度和韓國的GDP增長(cháng)狀況可以看到,消費和出口增速是經(jīng)濟增長(cháng)的決定性因素。2001—2009年期間中國和印度的消費和出口均保持了高速增長(cháng)狀態(tài),兩國經(jīng)濟名義增速也遠高于美國、日本和韓國的名義GDP增速。同時(shí),中國和印度的資本形成總額增速也遠高于美國、日本和韓國資本形成總額的增速。
需要特別強調的是,中國和印度資本形成總額的名義增速高于GDP名義增速、GDP名義增速又高于最終消費的名義增速,而美國、日本和韓國的最終消費增速高于GDP名義增速、GDP的名義增速高于資本形成總額的名義增速。這一現象是由各國經(jīng)濟發(fā)展階段和經(jīng)濟結構的差別造成的,是經(jīng)濟運行客觀(guān)規律的反映。中國和印度經(jīng)濟正處于快速工業(yè)化階段,出口結構和消費結構的提升,特別是對重化工業(yè)產(chǎn)品需求的提升,使中國和印度經(jīng)濟的乘數加速數(單位基礎需求〈消費和出口〉的增加需要的投資)較高。但美國、日本和韓國均已進(jìn)入發(fā)達階段,居民消費結構的提升主要體現在服務(wù)消費占比提高,對投資需求相對較少,美日韓經(jīng)濟的乘數加速數較低,單位基礎需求(消費和出口)的提高需要較少投資。
總之,2000年以來(lái)我國經(jīng)濟能夠持續高速增長(cháng),是由國內消費和出口均快速增長(cháng)共同拉動(dòng)的。我國消費持續快速增長(cháng),是我國居民收入水平達到全球中等收入水平、消費需求進(jìn)入快速擴張階段的結果,也表明我國經(jīng)濟發(fā)展中不存在所謂的內需不足問(wèn)題。在消費快速增長(cháng)的同時(shí),我國投資率很高、消費率較低,只是我國現階段經(jīng)濟發(fā)展內在規律的具體體現,因為由我國投資率高、消費率低來(lái)評判我國經(jīng)濟發(fā)展存在消費需求不足,是沒(méi)有科學(xué)依據的。
|
二、我國出口占比仍處于持續提升期,但提升空間日益縮小 |
我國出口占全球出口的比重在1990年以后進(jìn)入快速提升期,從1990年的1.8%提高到2000年的3.86%,加入WTO后進(jìn)入加速提升階段,到2009年提高到9.62%,已接近日本和德國出口占全球出口比重的歷史峰值。從日本和德國發(fā)展歷史看,我國出口占比還有進(jìn)一步提升的潛力,但提升空間日益縮小。
我國人口規模遠大于美國、日本和德國,人均收入水平仍處于較低水平,2009年人均GDP只有3785美元,略高于2009年全球中等收入國家人均GDP水平(3344美元)。即使按購買(mǎi)力平價(jià)計算,2009年我國人均GDP也只有6407.84美元,僅相當于2009年全球平均水平(10706.19美元)的64%、中等偏上收入國家(12730.9美元)的54%、高收入國家(36518.16美元)的19%。較低的收入水平意味著(zhù)我國未來(lái)經(jīng)濟增長(cháng)的潛力依然巨大。
作為人口大國,經(jīng)濟的快速發(fā)展能夠創(chuàng )造巨大的國際貿易流量,我國進(jìn)出口貿易在全球貿易中的占比還會(huì )進(jìn)一步提升,特別是出口占全球出口的比重會(huì )超越德國和日本的歷史高峰。但受?chē)H市場(chǎng)規模相對有限的制約,未來(lái)提升的幅度與空間會(huì )不斷縮小,出口對我國經(jīng)濟增長(cháng)的拉動(dòng)作用將逐步弱化。日本和德國出口占全球出口比重的快速提升持續了25年左右,我國出口占全球比重的快速提升已持續20年。按日本和德國比重提升持續時(shí)間估算,我國出口占全球出口比重大約在2015年左右達到歷史峰值,一旦我國出口占全球比重達到頂峰,我國出口增速將回歸全球出口平均增速。按1948年到2009年全球出口年均增長(cháng)10%左右估算,2015年以后我國出口增速將回調到10%左右的較低增長(cháng)狀態(tài),僅相當于2000—2009年年均出口增速的一半左右,即2015年以后出口對我國經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻會(huì )下降一半。
|
三、實(shí)現我國經(jīng)濟增長(cháng)需求模式轉換的路徑與政策選擇 |
面對我國出口占全球出口比重即將達到峰值、出口增速趨于下降的挑戰,我國經(jīng)濟要保持持續快速發(fā)展,根本選擇在于擴大國內消費需求,實(shí)現經(jīng)濟增長(cháng)從外需拉動(dòng)為主向內需拉動(dòng)為主的轉換。
(一)實(shí)現需求模式轉換的關(guān)鍵在于擴大消費需求
內外需雙重需求驅動(dòng)下的經(jīng)濟增長(cháng)模式一旦遇到外需下降,經(jīng)濟增速將回調,國內居民收入也會(huì )下降,最終會(huì )導致國內消費需求及投資需求的下降,由此很容易形成“外需增速下降→經(jīng)濟增速下降→居民收入下降→消費下降→投資下降→經(jīng)濟增速進(jìn)一步下降”的惡性循環(huán),打破這一惡性循環(huán)的關(guān)鍵環(huán)節在于遏制消費需求下降、穩定國內投資需求。我國要實(shí)現經(jīng)濟增長(cháng)從外需拉動(dòng)為主向內需拉動(dòng)為主的發(fā)展模式轉換,關(guān)鍵也在于如何保持國內消費需求的持續穩定增長(cháng),通過(guò)擴大國內消費需求、提升消費需求對經(jīng)濟增長(cháng)的拉動(dòng)作用,逐步弱化外需對經(jīng)濟增長(cháng)的影響,減緩未來(lái)外需增速下降對我國經(jīng)濟發(fā)展的沖擊。
(二)擴大國內消費需求需從三方面著(zhù)手
從各國經(jīng)驗看,收入水平處于中等收入向高收入發(fā)展的時(shí)期,正是消費規?焖贁U張、消費結構大幅度升級的階段。目前我國人均GDP水平已達到全球中等收入水平,近年來(lái)我國消費已進(jìn)入持續快速增長(cháng)狀態(tài),未來(lái)消費需求規模擴張和消費結構提升空間巨大。目前我國出口占比尚未見(jiàn)頂回落,未來(lái)5—15年出口增速趨于下降,但仍有保持10%左右較快增長(cháng)的可能,抓住當前國內消費進(jìn)入規模迅速擴張、結構持續升級的時(shí)機,增強國內消費需求快速增長(cháng)的可持續性,是實(shí)現我國經(jīng)濟增長(cháng)需求模式轉換的關(guān)鍵。擴大國內消費需求、增強消費需求快速增長(cháng)的可持續性,需要從增加居民收入、縮小收入差距和改善消費環(huán)境三方面著(zhù)手。
。保岣呔用袷杖胧菙U大國內消費需求的根本途徑。
居民收入是居民消費支出的決定性因素,擴大消費需求的根本途徑在于增加居民可支配收入,提高居民消費能力。目前我國勞動(dòng)者報酬占GDP比重偏低,企業(yè)營(yíng)業(yè)盈余占GDP比重偏高,如2007年我國勞動(dòng)者報酬占比只有39.7%、營(yíng)業(yè)盈余占比高達31.3%,而日本2007年雇員收入占國民收入的比重高達76.3%、企業(yè)家收入(企業(yè)收入分配之后)僅占19.8%。提高我國居民收入、擴大消費需求,需要從改革要素價(jià)格、改善初次收入分配格局著(zhù)手,合理提高勞動(dòng)者報酬占初次分配的比重。
。玻哟蠖问杖敕峙湔{節力度,縮小收入差距。
保持適度的收入差距是鼓勵勞動(dòng)者積極性、提高社會(huì )效率的必要條件,但收入差距過(guò)大也會(huì )降低社會(huì )效率,抑制消費需求增長(cháng)。目前我國收入差距過(guò)大,不僅城鄉收入差距不斷擴大,城鄉居民內部不同收入階層的收入差距也在不斷擴大。高收入階層收入增加會(huì )刺激高檔消費品消費需求的擴張,有利于新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,但低收入階層消費傾向遠大于高收入階層,收入差距過(guò)大會(huì )導致需求斷層,抑制高檔消費品向普通消費品、新興產(chǎn)業(yè)向支柱產(chǎn)業(yè)的轉化進(jìn)程,從而不利于經(jīng)濟增長(cháng)。因此,需要加大二次收入分配的調節力度,通過(guò)加大轉移支付力度,縮小城鄉之間以及不同收入階層之間的收入差距。
。常晟粕鐣(huì )保障體系和政府住房保障機制,改善消費環(huán)境。
社會(huì )保障體系不完善是制約城鄉居民擴大消費的重要制度性障礙。擴大消費需求,需要加快建立覆蓋城鄉的社會(huì )保障體系、提高保障水平,也需要加大政府保障性住房建設與供給力度,消除消費者住房難、看病難、上學(xué)難、養老難的后顧之憂(yōu),切實(shí)改善消費者預期。