昨日（2月11日）《武漢晚報》報道，隨著(zhù)洪山區老齡人口突破10%，我市13個(gè)城區已全部進(jìn)入老齡化社會(huì )，有4個(gè)區老齡人口比例超過(guò)18%。
　　洪山之所以最后進(jìn)入老齡化社會(huì )，是因為密集的高校，集中了大量年輕人，降低了老齡人口在總人口中的比例。就武漢整體而言，進(jìn)入老齡化社會(huì )是在1996年，距今已是15年了。整個(gè)中國，也早在1999年已進(jìn)入老齡化社會(huì )。
　　老齡化社會(huì )，直接觸發(fā)的問(wèn)題是養老。雖然“老有所為”也是一種新的觀(guān)念，但總體而言，老年人面臨的主要問(wèn)題不是能否“有所為”，而是能否“有所依”、“有所養”。傳統上，“老有所養”，主要靠“養兒防老”，現在不是這樣，養老是作為一個(gè)基本社會(huì )保障課題存在。這需要投入，而“未富先老”的實(shí)情，將使養老面臨壓力。
　　養老不只需要經(jīng)濟投入，還考驗社會(huì )各方面。一個(gè)最細微的情節是，每天早上上班高峰，差不多正是老年人外出買(mǎi)菜或健身返家的時(shí)間，客流迭加，公交擁擠。我已不止一次聽(tīng)到上班族的抱怨，覺(jué)得老年人該錯開(kāi)。這是上班族的“乘用先后次序”。老年人或許另有排序：“一日之計在于晨”，人人得而利用之，上下班時(shí)間推遲一個(gè)小時(shí)，不就錯開(kāi)了？老人優(yōu)先，工作優(yōu)先，都有道理，但類(lèi)似具體沖突會(huì )很多，不是觀(guān)念上可以解決。
　　這只是一個(gè)很細微的表現。老齡化帶來(lái)的問(wèn)題還會(huì )有很多，例如國家的養老政策問(wèn)題，社會(huì )的養老體系問(wèn)題，各種社會(huì )資源按年齡的分配排序問(wèn)題，人們看待老齡的觀(guān)念問(wèn)題，等等。年輕人可能說(shuō)，這一代年輕人有最大的壓力，生活就業(yè)都不容易，養老還要養4位；老年人也可能說(shuō)，這一代老年人有最多的困難，“未富先老”的國情、養老體系的轉軌、子女數量的減少，更重要的是還首次遭逢到社會(huì )習俗從傳統的無(wú)條件尊老到能者優(yōu)先勝者為王、從前喻文化到后喻文化的轉變。
　　老齡化，作為一個(gè)人口結構性描述的概念，顯示老年人口與壯年、青年、兒童人口的比例關(guān)系，也就是老年人口與成長(cháng)中的人口、勞動(dòng)人口的比例。由此，人口趨勢的累積性、勞動(dòng)力的長(cháng)程供給、社會(huì )活力的持續等經(jīng)濟、社會(huì )問(wèn)題呈現，進(jìn)一步地，帶來(lái)文化、政治方面的相應問(wèn)題。人口政策的復雜性在此顯示。人不是簡(jiǎn)單的多一點(diǎn)還是少一點(diǎn)才好，而是一個(gè)國家全部生活的基礎和目的。
　　中國是一個(gè)快速老齡化的國家。資料稱(chēng)，發(fā)達國家老齡化進(jìn)程長(cháng)達幾十年至100多年，如法國用了115年，英國用了80年，美國用了60年，而我國只用了18年，老齡化趨勢還在加快，到2020年全世界每4個(gè)65歲以上老人中會(huì )有一個(gè)來(lái)自中國，這一比例高于中國人口占世界總人口的比例。
　　老齡化也不是簡(jiǎn)單的衰微氣象的證明，它可視為社會(huì )發(fā)展的指標，幾乎是社會(huì )發(fā)展的必然結果。國民期望壽命值隨發(fā)展而提高，人們的生育意愿也隨發(fā)展而降低，老齡化隨發(fā)展而生。在中國，嚴格的計劃生育政策，或是快速老年化的重要原因，但從發(fā)展實(shí)際看，人們的生育意愿也正在降低之中，這是人口決策需要考慮的因素。
　　對像武漢這樣的城市來(lái)說(shuō)，在評估老齡化水平和實(shí)施老年人政策時(shí)，還存在“外來(lái)老齡人口”的問(wèn)題。一些老年人或隨子女，或獨自在漢，并無(wú)戶(hù)口，雖然按現行政策，他們應該在戶(hù)籍所在地獲得養老保障，但武漢畢竟是他們日常生活的地方，可能構成現實(shí)的社會(huì )問(wèn)題乃至人道問(wèn)題，因而實(shí)施老年人相關(guān)社會(huì )決策時(shí)應有所考慮。