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2011-02-14 作者:陶短房(旅加學(xué)者) 來(lái)源:東方早報
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去年7月,陜西省西安市拾荒婦女陳淑英,因被其收養的三名棄嬰長(cháng)至學(xué)齡,卻因始終解決不了戶(hù)口問(wèn)題而無(wú)法入學(xué),輾轉上書(shū)有關(guān)領(lǐng)導。去年9月,陳的三個(gè)孩子如愿入校就讀。今年春節前,陳全家又獲得寶貴的廉租房名額,不久即可入住。在生活其他方面,陳家也得到周到、妥善的照顧和安排。 對陳淑英一家的幫助、關(guān)懷,對于嗷嗷待哺的弱勢群眾家庭而言,是實(shí)實(shí)在在的雪炭之助,涌泉之惠。 大過(guò)年的,這樣的消息不論對弱勢群體,還是對省內外關(guān)注弱勢群體利益的各界人士而言,都無(wú)疑是樂(lè )于聽(tīng)到的,大家也都由衷地為陳淑英母女感到高興。但高興之余,人們似乎總覺(jué)得有些意猶未盡,認為政府、社會(huì )能為弱勢群體做的,其實(shí)可以更好,可以惠及更多的人。 唐代德宗年間,陜西同樣出過(guò)一次著(zhù)名的弱勢群體上書(shū)和政府幫扶事件。 當年皇帝德宗打獵途中,路過(guò)農民趙光奇家,這位貧困而耿直的農民向皇帝直言民生凋敝、賦稅沉重,雖然獲得豐收,但一家生計仍然艱難的事實(shí)。德宗對他一家的境遇深表同情,直接下旨,讓地方政府減免了趙光奇一家的賦稅。 但唐德宗的這個(gè)幫扶措施,卻受到北宋名臣、史學(xué)家司馬光的批評。司馬光認為,做領(lǐng)導的最怕耳目閉塞,察覺(jué)不到民間疾苦,難得德宗碰上敢于直言的趙光奇,可以直接了解弱勢群體的真實(shí)生存狀況,就應深入調查,制訂、修改相應政策、法令,讓整個(gè)弱勢群體、整個(gè)社會(huì )的生存狀況、面貌得到改善?傻伦趨s僅僅關(guān)照了趙光奇這一家,如果做領(lǐng)導的要這樣一家家接觸、感受,才能逐戶(hù)逐人地幫扶,那么要等到什么時(shí)候才能讓所有需要幫助的人得到應有的幫助呢? 有人在微博上說(shuō),某北歐國家為照顧一名無(wú)法使用高低杠的侏儒學(xué)生,專(zhuān)門(mén)為他一人特制了一副低矮的高低杠。但很快就有人澄清,說(shuō)這是訛傳。事實(shí)上,國外福利國家的確對殘疾人照顧有加,但這種照顧,是給所有殘疾人提供“做一個(gè)正常人”的便利,而非單獨為某一個(gè)特殊的殘疾人提供只屬于他一人的方便。 因此,在許多歐美國家,所有商場(chǎng)、圖書(shū)館都專(zhuān)設殘疾人無(wú)障礙廁所,所有公交車(chē)都有方便輪椅上下的翻轉式坡道和固定輪椅的專(zhuān)用位置,但不會(huì )專(zhuān)為某個(gè)人搞什么特殊設施,因為在他們看來(lái),這也許適得其反,反倒會(huì )刺激殘疾人,讓他們覺(jué)得“自己是與眾不同的”。在號稱(chēng)“福利捐助大國”的加拿大,幫扶者不能自行挑選幫扶對象,而只能將善款、捐贈物交給有資質(zhì)的機構,由后者統籌安排。 扶助弱勢群體,重要的是扶助“群體”,而不僅僅是扶助“弱勢”,只有把側重點(diǎn)放在前者而非后者身上,才能以更高的效率,去更好地幫助盡可能多的需要幫助的對象。 即以陳淑英一家的例子看,盡管是“大團圓”結局,但過(guò)程卻不無(wú)坎坷和波折。陳淑英也曾循正常渠道向有關(guān)部門(mén)反映情況,但并未能及時(shí)解決問(wèn)題,最終還是得到媒體和好心人幫助,才摸到了上書(shū)相關(guān)領(lǐng)導的門(mén)路,F實(shí)社會(huì )中并非每個(gè)人都有類(lèi)似陳淑英這樣的機遇,即使有,即使每次上書(shū)都能獲得理想的反饋、回報,如此效率,要實(shí)現對一個(gè)市、一個(gè)省、一個(gè)國家全體弱勢群體的關(guān)照、幫助,做到“大庇天下寒士俱歡顏”,可想而知,得等到什么時(shí)候。 在年前解決一戶(hù)棄嬰收養家庭的戶(hù)口問(wèn)題、入學(xué)問(wèn)題,固然令人欣慰,但更令人欣慰的,將是對這類(lèi)具有普遍性的問(wèn)題,拿出一個(gè)適應性強、可操作的統一政策,并切實(shí)貫徹執行。
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