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2011-02-14 作者:周德文 來(lái)源:中國經(jīng)濟時(shí)報
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計劃經(jīng)濟背景下走來(lái)的溫州人,率先掙脫意識形態(tài)的枷鎖,擺地攤、搞個(gè)體,靠著(zhù)吃苦耐勞、敢闖敢拼的草根精神,走到了致富潮流的前列。被社會(huì )學(xué)家費孝通先生刮目相看的“溫州模式”從風(fēng)靡一時(shí),到風(fēng)靡十年、二十年、甚至三十年。然而,如今,散發(fā)著(zhù)勃勃生機的榮光背后,卻似乎出現經(jīng)濟增長(cháng)的邊際遞減效應。 縱軸上,與一貫站在經(jīng)濟增長(cháng)領(lǐng)跑線(xiàn)的昔日輝煌相比,溫州經(jīng)濟不溫不火的勢頭漸顯,以往不斷突破經(jīng)濟桎梏的銳利鋒芒,隱約透出平滑之意。橫軸上,天津、唐山這些“新領(lǐng)軍城市”已是突飛猛進(jìn),連東北老工業(yè)區也進(jìn)行了“顛覆式的戰略轉身”。但是,溫州的發(fā)展不緊不慢。2009年的統計年鑒顯示,溫州市全年生產(chǎn)總值(GDP)2527億元,比上年增長(cháng)8.5%,這樣的增長(cháng)水平,在省內也算排后,GDP總量?jì)H比第四名紹興市多152億元。溫州近十年來(lái)35%的投資率,也比全。矗罚、全國67%的數字遜色不少。 溫州經(jīng)濟的先發(fā)優(yōu)勢持續性沒(méi)有那么明顯了,其根本癥結在于,溫州的創(chuàng )新性不足,并沒(méi)有緊緊踏準時(shí)代的節拍。 溫州創(chuàng )新缺乏后勁,首要表現在政策層面創(chuàng )新意識淡薄。盡管溫州經(jīng)濟在政策層面也強調與時(shí)俱進(jìn),強調為中小企業(yè)轉型提供更為有利的政策、投資環(huán)境。但與摸著(zhù)石頭過(guò)河的改革初期相比,領(lǐng)導者少了幾分敢干、敢想的沖勁。改革開(kāi)放初期,很多政策模棱兩可,左右搖擺,溫州的領(lǐng)導干部冒著(zhù)被罰甚至丟掉烏紗帽的危險,頂著(zhù)重重壓力,在政策上為溫州經(jīng)濟發(fā)展提前開(kāi)綠燈,為溫州經(jīng)濟的發(fā)展提供了良好的政治環(huán)境。如今,改革到了深水區,不再摸著(zhù)石頭過(guò)河,領(lǐng)導干部反而更傾向明哲保身的中庸之道。他們寧可中規中矩地執行,也不愿創(chuàng )新。 土地資源就是一個(gè)明顯的例子,這些年,國家、省里很多項目,都是直接給地方劃撥土地指標,外面各個(gè)地方跑著(zhù)爭項目,溫州很多干部不善用、不會(huì )用甚至不愿用好中央、省里的政策,以至錯過(guò)了很多機遇。從天津、營(yíng)口、大連一路下來(lái),這些沿海城市早在好些年前就轟轟烈烈推進(jìn)圍墾,溫州這項工作雖然起步較早,但直到這兩年才有了大動(dòng)作,圍墾區開(kāi)發(fā)利用不及時(shí),失去了很多發(fā)展機會(huì )!稖刂萁(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區發(fā)展戰略》報告稱(chēng),過(guò)去幾年,由于空間制約,一些規模以上企業(yè)外遷,一些大項目、好項目引不進(jìn),影響了發(fā)展后勁。溫州經(jīng)濟宏觀(guān)管理體制創(chuàng )新匱乏,導致溫州經(jīng)濟很多方面起得大早,趕了晚市,先發(fā)優(yōu)勢越來(lái)越弱。 除了經(jīng)濟宏觀(guān)管理體制不足,溫州經(jīng)濟的主體——溫州民營(yíng)經(jīng)濟本身也遭遇了發(fā)展瓶頸,商業(yè)模式、技術(shù)、管理以及投資等方面創(chuàng )新乏力。 如今,除為數不多的幾個(gè)人跳出固有思維,找到一條適合自身發(fā)展的產(chǎn)業(yè)路徑外,絕大多數溫州民營(yíng)企業(yè)家不是原地搖擺,就是雜亂無(wú)章,并沒(méi)有找到新的商業(yè)模式。溫州人做生意更擅長(cháng)野蠻生長(cháng),即便把地攤和商鋪升級換代成大商場(chǎng)、綜合性批發(fā)市場(chǎng),即便采取現代企業(yè)管理制度,聘請高素質(zhì)的經(jīng)理人管理企業(yè),表面的改弦更張不過(guò)是換了一種外殼,難以掩飾發(fā)展的后繼無(wú)力。 “小商品、大市場(chǎng)”的產(chǎn)業(yè)格局經(jīng)不起外部的風(fēng)吹雨打,制造業(yè)升級喊了不少年,可是“只聽(tīng)樓梯響不見(jiàn)人下來(lái)”。2008年的金融危機,很多溫州企業(yè)元氣大傷。接踵而來(lái)的“用工荒”、“加薪潮”又讓不少溫州企業(yè)喊苦。除了轉型,他們找不到更好的救贖方式。但轉型需要時(shí)間積累,也有陣痛,這對于溫州企業(yè)是不容小覷的考驗。 同時(shí),傳統產(chǎn)業(yè)沒(méi)落前,溫州人還沒(méi)有找到賴(lài)以生存的“新大陸”。2009年有7萬(wàn)名溫州人加入創(chuàng )業(yè)者的行列,但多數人只是重走前人老路,創(chuàng )新者幾無(wú)!笆笳衽d產(chǎn)業(yè)”溫州寥寥無(wú)幾,不僅重工業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)上乏力,也未趕上互聯(lián)網(wǎng)等新興經(jīng)濟的潮流;ヂ(lián)網(wǎng)經(jīng)濟新貴行列里,難覓溫州人蹤影。 傳統制造領(lǐng)域的節節敗退和新興市場(chǎng)的把握不足致使數十年積攢的財富無(wú)法找到增長(cháng)突破口,溫州資本只能頻頻進(jìn)出房地產(chǎn)、礦產(chǎn)、重金屬等投資性領(lǐng)域。房地產(chǎn)、礦產(chǎn)、重金屬,前者事關(guān)民生,后關(guān)社稷,是政策最愿光顧的地方,一個(gè)“國退民進(jìn)”的浪頭打過(guò)來(lái)沒(méi)幾年,“國進(jìn)民退”的浪頭又攆過(guò)來(lái)。未來(lái),會(huì )打什么浪,誰(shuí)也摸不準。山西溫州煤老板的沒(méi)落已是證明。政策導向下的特殊行業(yè),溫州的民間資本并不占有太多的話(huà)語(yǔ)權與控制權。然而,雖知風(fēng)險利潤并存,越來(lái)越迷失方向感的溫州商人沉淪其中,無(wú)力自拔。 三十年一輪回。新的輪回已然啟動(dòng),溫州經(jīng)濟能否在新一輪的經(jīng)濟周期中再次創(chuàng )造一飛沖天的奇跡,關(guān)鍵要看創(chuàng )新這顆棋子是否落得恰如其分。
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