● 防通脹穩物價(jià)成為重要決策
● 今年貨幣供應難以大幅降低
●
食品價(jià)格上漲壓力不容忽視
● 需高度重視輸入型通脹威脅
中央最近屢次強調,穩定物價(jià)是今年的頭等大事,要堅決防止物價(jià)過(guò)快上漲,保持物價(jià)總水平基本穩定。這是基于對當前物價(jià)形勢正確判斷基礎上的非常重要的決策。抑制物價(jià)、防范通脹,我們在看到困難和挑戰的同時(shí),也要充分看到當前的有利條件,增強對保持物價(jià)總水平基本穩定的信心。
我國居民消費價(jià)格指數(CPI),自2009年7月后逐月走高,從去年10月份開(kāi)始,月度增長(cháng)幅度一直在4%以上,使得去年物價(jià)指數3%調控目標“失守”,達到3.3%。工業(yè)品出廠(chǎng)價(jià)格指數(PPI)自2009年7月后,也是逐月走高,去年全年增長(cháng)率達到5.53%。物價(jià)水平持續上漲,雖然促成因素很多,但從根本上講,貨幣發(fā)行太多是重要原因。
去年CPI增長(cháng)能夠控制到3.3%,這是了不起的成績(jì)。因為不但我國,世界主要大國都實(shí)行了寬松的貨幣政策,國際大宗商品價(jià)格波動(dòng)上揚,我們還面臨輸入型通脹因素的影響。價(jià)格上漲之所以沒(méi)有反映貨幣供應增長(cháng)的真實(shí)水平,根本原因是政府宏觀(guān)調控決策得當,及時(shí)采取一系列保供給、穩物價(jià)的措施。只要市場(chǎng)供給能夠大于社會(huì )需求,價(jià)格均衡水平就能得到維持,通脹就不至于失控。
雖然去年物價(jià)上漲得到有效控制,但導致物價(jià)上漲的根本原因仍然存在。今年導致物價(jià)上漲的因素更多,管理通脹預期任務(wù)更加繁重。
首先,貨幣流動(dòng)性過(guò)于寬裕的局面不會(huì )改變,今年貨幣供應量不會(huì )也不能大幅降低。為應對危機、“保增長(cháng)”上馬的項目,其中很多屬于中長(cháng)期項目,要確保這些項目不至于成為“爛尾”工程,保持經(jīng)濟平穩較快增長(cháng)勢頭,仍然需要大量后續資金,可見(jiàn)今年流動(dòng)性管理難度依然很大。
糧食和農副產(chǎn)品供應能否保持穩定,這是影響今年物價(jià)又一重要因素。在去年居民消費價(jià)格上漲因素中,糧食和副食品價(jià)格上漲是重要原因,食品價(jià)格上漲幅度達到7.2%。根據農業(yè)部發(fā)布的“全國農產(chǎn)品批發(fā)價(jià)格指數”,今年1月份全國農產(chǎn)品批發(fā)價(jià)格總指數同比上漲10.0%,環(huán)比上漲6.2%,“菜籃子”產(chǎn)品批發(fā)價(jià)格指數同比上漲9.8%,環(huán)比上漲7.3%,農產(chǎn)品價(jià)格持續上漲態(tài)勢并沒(méi)有發(fā)生根本改變。同時(shí),去年受自然災害和俄羅斯等國發(fā)布小麥出口禁令等的影響,國際糧價(jià)飆升,全球食品價(jià)格指數也連續7個(gè)月上漲,今年1月全球食品價(jià)格指數達231點(diǎn),創(chuàng )歷史新高。今年國際糧食市場(chǎng)求大于供的局面不會(huì )改變,國際糧食市場(chǎng)仍然存在巨大風(fēng)險和不確定性。
去年冬天以來(lái),我國華北和黃淮等地遭遇數十年來(lái)的罕見(jiàn)旱情,糧食生產(chǎn)成本上升,比較效益下降。受自然災害、成本上升和國際糧價(jià)上漲等因素的影響,今年我國食品價(jià)格上漲壓力不容忽視。事實(shí)上,我國農產(chǎn)品價(jià)格總體水平還沒(méi)有真實(shí)反映耕地和淡水等資源的稀缺程度,遠低于人均農業(yè)資源稟賦相近的日本和韓國,農產(chǎn)品價(jià)格逐步上調也是必然趨勢。
與此同時(shí),我們還面臨輸入型通脹的威脅。美歐日極度寬松的貨幣政策在不斷為大宗商品價(jià)格上漲輸送動(dòng)力,隨著(zhù)全球經(jīng)濟逐步復蘇,經(jīng)濟增長(cháng)對能源、鐵礦石、棉花等大宗商品需求將逐步增大,國際大宗商品價(jià)格總體攀升趨勢難以改變,很可能接近并穩定在歷史最高水平,輸入型通貨膨脹因素不會(huì )消失。
今年是實(shí)施“十二五”規劃的開(kāi)局之年,我們在抑物價(jià)、防通脹的同時(shí),需要在轉變經(jīng)濟發(fā)展方式上有更大作為,在推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格和環(huán)保收費改革邁出更大步伐,努力建設反映市場(chǎng)供求狀況、資源稀缺程度和環(huán)境損害成本的價(jià)格形成機制。