首先,貨幣流動(dòng)性過(guò)于寬裕的局面不會(huì )改變?偨Y這些年經(jīng)濟發(fā)展成功經(jīng)驗,貨幣供應年均增長(cháng)17%左右比較理想,今年貨幣供應量不會(huì )也不能大幅降低,為應對危機保增長(cháng)上馬的項目,其中很多屬于中長(cháng)期項目,為確保這些項目不至成為“爛尾”工程,為了保持經(jīng)濟平穩快速增長(cháng)勢頭,仍然需要大量后續資金,今年貨幣供應增長(cháng)控制到17%以下是比較困難的,年末M2余額很可能達到85000億左右,流動(dòng)性管理難度很大。
糧食和農副產(chǎn)品供應能否保持穩定,這是影響今年物價(jià)又一重要因素。在去年居民消費價(jià)格上漲因素中,糧食和副食品價(jià)格上漲已經(jīng)是重要原因,食品價(jià)格上漲幅度達到7.2%。根據農業(yè)部發(fā)布的“全國農產(chǎn)品批發(fā)價(jià)格指數”,今年1月份全國農產(chǎn)品批發(fā)價(jià)格總指數同比上漲10.0%,環(huán)比上漲6.2%,“菜籃子”產(chǎn)品批發(fā)價(jià)格指數同比上漲9%,環(huán)比上漲7.3%,農產(chǎn)品價(jià)格持續上漲態(tài)勢并沒(méi)有發(fā)生根本改變。同時(shí),去年受自然災害和俄羅斯等國發(fā)布小麥出口禁令等的影響,國際糧價(jià)飆升,全球食品價(jià)格指數也連續7個(gè)月上漲,今年1月全球食品價(jià)格指數達231點(diǎn),創(chuàng )歷史新高。今年國際糧食市場(chǎng)求大于供的局面不會(huì )改變,國際糧食市場(chǎng)仍然存在巨大風(fēng)險和不確定性。目前,我國華北和黃淮等地遭遇數十年來(lái)的罕見(jiàn)旱情,同時(shí)糧食生產(chǎn)成本上升,比較效益下降,一些地方出現忽視農業(yè)、放松糧食生產(chǎn)的傾向。受自然災害、成本上升和國際糧價(jià)上漲等因素的影響,食品價(jià)格上漲壓力不容忽視,這是最令人擔心的因素。并且,我國農產(chǎn)品價(jià)格總體水平還沒(méi)有真實(shí)反映耕地和淡水等資源的稀缺程度,遠低于人均農業(yè)資源稟賦相近的日本和韓國,農產(chǎn)品價(jià)格逐步上調也是必然趨勢。
今年是實(shí)施“十二五”規劃的開(kāi)局之年,應該在轉變經(jīng)濟發(fā)展方式上有更大作為,在推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格和環(huán)保收費改革邁出更大步伐,努力建設反映市場(chǎng)供求狀況、資源稀缺程度和環(huán)境損害成本的價(jià)格形成機制。說(shuō)到底,推動(dòng)這項改革主要途徑就是減少壟斷、提高資源價(jià)格水平,而這最終要轉嫁成經(jīng)濟發(fā)展的成本。
收入分配改革是今年和“十二五”期間又一重要任務(wù),為了扭轉城鄉、區域、行業(yè)和社會(huì )成員之間收入差距擴大的趨勢,在努力實(shí)現居民收入增長(cháng)與經(jīng)濟發(fā)展同步的同時(shí),提高低收入群體收入水平是不二選擇,這同樣要轉嫁成為企業(yè)的生產(chǎn)成本,最終推動(dòng)價(jià)格上漲。
與此同時(shí),我們還面臨輸入型通脹的威脅。美歐日極度寬松的貨幣政策在不斷為大宗商品價(jià)格上漲輸送動(dòng)力,隨著(zhù)全球經(jīng)濟逐步復蘇,經(jīng)濟增長(cháng)對能源、鐵礦石、棉花等大宗商品需求將逐步增大,國際大宗商品價(jià)格總體攀升趨勢難以改變,輸入型通貨膨脹因素不會(huì )消失。