法定準備金率仍是央行主要調控工具
2011-02-16   作者:陸前進(jìn)(復旦大學(xué)國際金融系副教授)  來(lái)源:證券時(shí)報
 
【字號
  由于我國流動(dòng)性過(guò)剩和通貨膨脹壓力,央行更多地通過(guò)數量型工具回籠和控制市場(chǎng)的流動(dòng)性。
  發(fā)行央行票據是中央銀行調控貨幣供給的日常工具,通過(guò)央票的發(fā)行,央行能夠連續不斷地從市場(chǎng)回收流動(dòng)性。到2010年12月底,央行票據的余額達到約4萬(wàn)億元左右。
  提高法定準備金率是回籠流動(dòng)性的另一主要工具,2011年央行將實(shí)施差別存款準備金率制度,并計劃取消對超額準備金付息,這是準備金制度改革的趨勢。
  目前在美歐日利率都處于較低水平的情況下,數量型工具仍然優(yōu)于價(jià)格型工具,盡管發(fā)行央票和提高法定準備金率都是回籠流動(dòng)性的主要手段,但是筆者認為一二級市場(chǎng)利率倒掛,央票發(fā)行難以擴大規模,如果大幅度提高央票利率,央行的干預成本將會(huì )顯著(zhù)上升,同時(shí)人民幣升值壓力也會(huì )隨之增加。因此外匯占款增加,公開(kāi)市場(chǎng)資金到期,準備金率上調將是回籠流動(dòng)性的主要工具。
  與提高法定準備金相比,央票干預的成本不斷上升,目前我國法定準備金利率是1.62%,超額準備金利率0.72%,而一年期央票的利率也在逐步上漲,央票回籠流動(dòng)性的成本明顯上升。從我國中央銀行的資產(chǎn)負債表中可以看出,2008年9月至2010年12月,我國外匯占款就增加了63643.83億元,雖然發(fā)行央票回籠資金是主要方式,但是筆者發(fā)現央票發(fā)行總量基本維持在42000億左右,變化并不十分明顯,增量上并沒(méi)有大幅度上升,凍結流動(dòng)性的手段主要還是依賴(lài)法定準備金率提高。
  從我國準備金制度的改革過(guò)程可以看出,長(cháng)期以來(lái)我國的準備金率一直很高,在1998年3月21日之前,我國準備金率為13%,加上備付金率5%~7%,達到18%~21%,同時(shí)央行對法定準備金支付9.18%的利率。由于金融環(huán)境的改變,我國中央銀行于1998年3月21日改革了準備金制度,將準備金賬戶(hù)和一般存款賬戶(hù)合并,準備金賬戶(hù)直接與清算相聯(lián)系。但是我國存款準備金制度存在以下缺陷,主要是對存款準備金付息和對不同的存款種類(lèi)和金融機構采取同一的法定準備金率。
  從理論上來(lái)講,對不同的存款和不同的金融資產(chǎn)應該采取不同的準備金率,對銀行風(fēng)險性大的金融資產(chǎn)的準備金率要高;不同性質(zhì)的金融機構也應采用不同的準備金率,對商業(yè)銀行的準備金率要高一點(diǎn),對政策性銀行的準備金率應該低一點(diǎn);流動(dòng)性高的存款準備金率應該高,流動(dòng)性低的存款準備金率應該低。后來(lái)央行逐步對此進(jìn)行改革,早在2008年9月,我國央行就使用差額準備金率調控銀行放貸,對大型金融機構的法定準備金率要高于中小銀行。
  目前為了控制貨幣信貸的過(guò)度投放,我國央行將采取動(dòng)態(tài)差別存款準備金率調控銀行信貸,如果商業(yè)銀行擴張信貸,將不得不面臨更高的法定準備金率。今年央行將不再設定信貸目標,而是根據各家銀行的資本充足率、流動(dòng)性比率、動(dòng)態(tài)撥備率、存貸比指標來(lái)指導信貸投放,強化對商業(yè)銀行貨幣信貸的管理。差別存款準備金制度調控針對性更強,實(shí)施也更加靈活。春節后,央行首次對部分中小商業(yè)銀行實(shí)施了差別存款準備金率的調控措施,遏制中小銀行的放貸沖動(dòng)。
  如果不斷提高商業(yè)銀行的存款準備金率,商業(yè)銀行的信用創(chuàng )造能力隨之下降,隨著(zhù)法定準備金率屢創(chuàng )新高,法定準備金率上調對商業(yè)銀行擴張信貸的約束力會(huì )越來(lái)越強,累積效應也會(huì )不斷顯現,去年年底和今年1月,銀行流動(dòng)性趨緊也是準備金率上調累積效應的一種反映。
  法定準備金上調還會(huì )推高貸款利率,因為法定準備金率上調,商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)成本上升,存貸款利差是商業(yè)銀行利潤的主要來(lái)源,商業(yè)銀行為了維持一定的利潤,會(huì )提高相應的貸款利率。而在通貨膨脹上升的條件下,通貨膨脹又使銀行實(shí)際收益下降,為了保證一定的實(shí)際收益率,商業(yè)銀行也有提高貸款利率的沖動(dòng)。
  在對儲蓄和貸款利率管制的條件下,通貨膨脹率上升,實(shí)際存貸款利率都下降,借款者獲得通貨膨脹稅,但儲蓄者收入減少,而商業(yè)銀行則希望擴大存貸款利差保持一定的實(shí)際收益率。
  因此,筆者認為調整法定準備金率將是后一階段回籠流動(dòng)性的主要手段,隨著(zhù)法定準備金率不斷上調,準備金率上調對商業(yè)銀行貨幣信貸的擴張約束力將越來(lái)越強,累積效應將逐步顯現;同時(shí)商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)成本也會(huì )不斷上升,商業(yè)銀行有進(jìn)一步提高貸款利率的沖動(dòng),而通貨膨脹率上升,也將加劇這一趨勢。
  凡標注來(lái)源為“經(jīng)濟參考報”或“經(jīng)濟參考網(wǎng)”的所有文字、圖片、音視頻稿件,及電子雜志等數字媒體產(chǎn)品,版權均屬新華社經(jīng)濟參考報社,未經(jīng)書(shū)面授權,不得以任何形式發(fā)表使用。
 
相關(guān)新聞:
· 1月新增貸款1.04萬(wàn)億準備金率仍待上調 2011-02-16
· 1月經(jīng)濟數據本周公布 準備金率或再上調 2011-02-14
· 1月信貸沖高 或再上調準備金率 2011-02-14
· 1月經(jīng)濟數據本周公布 準備金率可能再升 2011-02-14
· 央票地量重啟 準備金率仍需上調 2011-02-11
 
頻道精選:
·[財智]天價(jià)奇石開(kāi)價(jià)過(guò)億元 誰(shuí)是價(jià)格推手?·[財智]存款返現赤裸裸 銀行攬存大戰白熱化
·[思想]王迎暉:連續降雪相當于一次加息·[思想]從進(jìn)口產(chǎn)品量?jì)r(jià)看結構優(yōu)化緊迫性
·[讀書(shū)]《五常學(xué)經(jīng)濟》·[讀書(shū)]投資盡可逆向思維 做人恪守道德底線(xiàn)
 
關(guān)于我們 | 版面設置 | 聯(lián)系我們 | 媒體刊例 | 友情鏈接
經(jīng)濟參考報社版權所有 本站所有新聞內容未經(jīng)協(xié)議授權,禁止下載使用
新聞線(xiàn)索提供熱線(xiàn):010-63074375 63072334 報社地址:北京市宣武門(mén)西大街甲101號
Copyright 2000-2010 XINHUANET.com All Rights Reserved.京ICP證010042號
在线精品自偷自拍无码琪琪|国产普通话对白视频二区|巨爆乳肉感一区二区三区|久久精品无码专区免费东京热|亚洲中文色欧另类欧美