發(fā)達國家CPI權數構成的調整大致每?jì)赡赀M(jìn)行一次,而我國的調整頻率相對較低。我國處于經(jīng)濟快速增長(cháng)時(shí)期,居民消費結構變化較快,因此應加快CPI調查方案的調整頻率
這次CPI調查方案調整對今年1月份數據并未產(chǎn)生多大影響。據介紹,國家統計局用舊權重對今年1月份的CPI進(jìn)行了測算,結果同比漲幅為4.918%,而用新權重計算的是4.942%;同時(shí)舊權重測算的環(huán)比漲幅為1.070%,而用新權重是1.021%。
那么,為何要在此時(shí)做調整呢?記者采訪(fǎng)了有關(guān)專(zhuān)家學(xué)者。
|
食品價(jià)格權數的下調和居住價(jià)格的上調是大勢所趨 |
據介紹,CPI是根據與居民生活有關(guān)的商品及勞務(wù)價(jià)格統計出來(lái)的物價(jià)變動(dòng)指標,是觀(guān)察通貨膨脹水平的重要指標,也是宏觀(guān)調控的“風(fēng)向標”。目前我國CPI統計包括食品、煙酒、衣著(zhù)、家庭設備用品等八大類(lèi)。
上世紀80年代,我國CPI權數構成中食品大約占60%,到2009年下降到大約34%。這主要是由于居民收入持續增長(cháng),食品支出占消費的比重逐步下降。統計顯示,我國城鎮居民家庭恩格爾系數已經(jīng)由上世紀80年代的80%多下降到2009年的36.5%。
國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀(guān)經(jīng)濟部研究員張立群指出,隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展,居民消費支出結構必然發(fā)生變化,食品價(jià)格權數的下調和居住價(jià)格的上調是大勢所趨。
“我國CPI中食品類(lèi)商品所占權數,應與巴西、印度等新興市場(chǎng)進(jìn)行比較,食品價(jià)格在CPI統計中的權數應當不超過(guò)20%!敝袊缈圃航鹑谘芯克芯繂T易憲容說(shuō)。
中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院副教授范志勇認為,食品在CPI中的權數過(guò)高,可能造成以下兩方面的負面效應:第一,由于食品價(jià)格的上漲對CPI具有很大的推動(dòng)作用,CPI高漲時(shí)政府采取的措施往往是從食品類(lèi)商品著(zhù)手。國家經(jīng)常出面干預農產(chǎn)品的價(jià)格上漲,長(cháng)遠看會(huì )造成農民增收困難,影響農業(yè)的正常發(fā)展。
第二,可能導致對宏觀(guān)經(jīng)濟走勢的誤判。
“食品價(jià)格上漲本身周期性非常強,對CPI的統計還可以引入‘核心CPI’的概念!狈吨居抡f(shuō)。所謂“核心CPI”,是指將受氣候和季節因素影響較大的產(chǎn)品價(jià)格剔除之后的居民消費價(jià)格指數。他認為,只有剔除這些不可調控的自然因素,才能更科學(xué)地反映物價(jià)上漲情況和導致物價(jià)上漲的真正原因,提高宏觀(guān)調控的針對性。
近些年住房、能源和各項服務(wù)的費用支出比例在增加,價(jià)格也在不斷高漲。
國家統計局數據顯示,2010年全國70個(gè)大中城市房屋銷(xiāo)售價(jià)格同比上漲6.4%。而在2009年,部分一線(xiàn)城市更是出現了房?jì)r(jià)大幅上漲的現象。有分析認為,若剔除權數因素,近年來(lái)我國居住類(lèi)消費價(jià)格指數上漲,對物價(jià)的實(shí)際影響遠大于食品。
目前我國CPI中的“居住”包括建房及裝修材料、房租、自有住房以及水、電、燃氣等與居住有關(guān)的項目,但并沒(méi)有包括最重要的商品房的價(jià)格指標。
清華大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院副院長(cháng)白重恩認為,住房?jì)r(jià)格仍然應當以房租等形式計入CPI,把商品房?jì)r(jià)格計入CPI并不可行,因為在世界上任何國家,房地產(chǎn)都是重要的投資品。CPI反映的是消費品價(jià)格指數,并不是資產(chǎn)價(jià)格指數。
但也有專(zhuān)家指出,與發(fā)達國家相比,目前中國房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展還處于初級階段,老百姓的購房需求要遠大于其他國家。將房?jì)r(jià)排斥在CPI之外,物價(jià)指數偏離老百姓的真實(shí)感受也就不足為奇了。因此,我國還是應該采取合理方式將商品房?jì)r(jià)格納入CPI統計,并提高“居住”在CPI統計中的權數。
“目前我國居民最大的消費應該是居住類(lèi)消費、教育及醫療消費。但是,就此前CPI統計指數來(lái)看,這幾類(lèi)居民最大的消費不僅權數偏低,甚至沒(méi)有得到完全的統計。因此,應該上調居住類(lèi)消費的權數,完善教育、醫療消費在CPI中的統計!币讘椚菡f(shuō)。
白重恩指出,在發(fā)達國家,CPI權數構成的調整大致每?jì)赡赀M(jìn)行一次,而我國目前的調整頻率相對較低。我國處于經(jīng)濟快速增長(cháng)時(shí)期,居民消費結構變化較快,因此我國應該加快CPI統計調整的頻率,建立定期調整的機制。同時(shí),我國統計部門(mén)還應該加強CPI統計調查的科學(xué)性和透明度。