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2011-02-16 作者:李星文 來(lái)源:北京青年報
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教師在編不在職,拿著(zhù)財政薪水,卻在從事第二職業(yè);校長(cháng)放任教師停薪留職,隱瞞不報,截留教師工資作學(xué)校收入或中飽私囊;教育局默許學(xué)校行為,或參與聯(lián)合吃財政空餉。這種教師吃空餉的現象,目前在湖南永州不少地方普遍存在。近日,《三湘都市報》記者輾轉永州多個(gè)縣、區,探查了這一灰色地帶的運作軌跡。 這些年來(lái),國民的逐利意識上升、公德意識不彰,這已是不爭的事實(shí)。盡管有這樣的大背景在,善良的人們還是希望從事教師、醫生等職業(yè)的人能成為俗世滔滔中的中流砥柱。人們總覺(jué)得,教師是塑造心靈的賢者,醫生是救死扶傷的天使,他們理應比普通人有著(zhù)更高的道德操守和自律精神。不管這種認識有沒(méi)有充足的依據,每當教師或者醫生們卷入行止不端或者貪婪成性的事件時(shí),人們總會(huì )覺(jué)得更加痛心疾首。 那些拿錢(qián)不干活的教師必須受到譴責,那些截留教師工資中飽私囊的校長(cháng)們堪稱(chēng)無(wú)恥,那些參與了吃空餉的教育局官員已經(jīng)涉嫌違法犯罪。他們的行為污染了教育系統的風(fēng)氣,也給地方財政背上了沉重的包袱,無(wú)謂地消耗了納稅人的血汗錢(qián)。更嚴重的是,有能力的教師停薪留職去別的地方掙外快了,必然造成優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源的流失;而沒(méi)能走掉的教師也會(huì )因此而無(wú)法安心教學(xué),投入程度大打折扣。如此一來(lái),當地學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量如何保證?一代又一代學(xué)生的前程怎能不受影響?永州的人才培養和發(fā)展后勁怎能保證? 面對記者的追問(wèn),一位教育局長(cháng)竟反問(wèn):“空餉吃的是地方財政,不是國家財政,關(guān)你記者什么事?公務(wù)員吃空餉的更多,你們記者怎么不去關(guān)注?”是非不分還理直氣壯,局長(cháng)的認識當然是十分錯誤的。不過(guò)這位局長(cháng)憤怒而“委屈”的表態(tài),也引人思考另外一些深層次的問(wèn)題。 首先吃空餉似乎已是社會(huì )的普遍現象。從局長(cháng)不滿(mǎn)的言說(shuō)、網(wǎng)民憤怒的跟帖、以往一些媒體報道中可以發(fā)現,吃空餉不僅僅存在于學(xué)校中,而且在機關(guān)、企事業(yè)單位中大量存在。在某些單位,這是領(lǐng)導的生財之道。在另外一些單位,這是某些有關(guān)系、有背景的員工的特權。它甚至已經(jīng)形成了某種“見(jiàn)怪不怪,法不責眾”的默契,局長(cháng)被問(wèn)及此事時(shí)大為生氣是他的本能反應。 其次,吃空餉是硬幣的一面,中西部地區教師收入低是硬幣的另一面。依據國家統計局提供的權威數據,按大行業(yè)劃分看,2009年職工平均工資最高的金融業(yè)工資是最低的農林牧漁業(yè)工資的4.7倍;按細分行業(yè)看,2008年職工平均工資最高的證券業(yè)是最低的畜牧業(yè)的15.93倍。不同行業(yè)之間的收入差距實(shí)已超過(guò)了正常界限,而教師在行業(yè)收入排名表上的位置并不靠前。中西部普通鄉鎮中學(xué)教師的工資也就兩千多元,而在發(fā)達地區打工的農民工的工資可能還更高。有些教師為了尋求更高的收入而前往沿海地區教書(shū),而他們原有的工資就成了學(xué);蛘哳I(lǐng)導的囊中之物。某種意義上說(shuō),教師收入水平低客觀(guān)上推動(dòng)了吃空餉機會(huì )的生成。事物的成因是復雜的,革除弊端還需綜合治理。 教師吃空餉不只存在于永州一地,吃空餉也不僅僅是教師和校長(cháng)們的專(zhuān)利,這已是大面積存在的積弊,是半公開(kāi)化的秘密。究其根源,則是法紀松弛、社會(huì )不公、特權橫行,是誠信意識淡薄,鉆空子意識全方位滲透到社會(huì )肌體中。沉疴已久,頭痛醫頭、腳痛醫腳是不行的,正本清源是必由之路。在嚴肅查處永州教師吃空餉事件之外,更艱苦的也更重要的任務(wù)是整肅特權階層、消除社會(huì )不公、重建游戲規則、重塑道德誠信。永州吃空餉事件雖然只是一只小小的“麻雀”,它牽涉到了中國社會(huì )中方方面面的弊端,不可小視,不宜草草收場(chǎng)。
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