湖南永州不少地方的學(xué)校存在教師吃空餉現象。媒體報道，當地一些學(xué)校校長(cháng)放任教師停薪留職，截留工資作學(xué)校收入或私吞，教育局默許或參與聯(lián)合吃空餉。2010年11月，永州零陵區紀委查處的一份吃空餉名單就達109人。有的教師為停薪留職先向學(xué)�；蛐ｉL(cháng)交1.4萬(wàn)元，外出后每年交1萬(wàn)元，工資照拿。
　　據報道，這些吃空餉的老師大都以病假方式外出，到廣東沿海地區教書(shū)，或從事其他職業(yè)。盡管不在學(xué)校上課，但工資照拿，各項保險國家照樣給他們買(mǎi)。如果情況屬實(shí)，一個(gè)問(wèn)題是，學(xué)校為何可以允許這些教師請假外出？
　　從基本邏輯分析，如果教師緊缺，學(xué)校不可能允許其輕易請假外出，即使有也不會(huì )出現這么大規模。說(shuō)得通的理由是，這些學(xué)校不缺教師，有足夠空間給“超編”教師停薪留職。這就體現了此事的“教育特色”：對教師的實(shí)際需求，隨著(zhù)生源數量等發(fā)生變化，但教師卻不是說(shuō)流動(dòng)就能流動(dòng)的。當生源減少、教師“空閑”，無(wú)具體工作可做，吃空餉的情況就極可能發(fā)生。
　　事實(shí)上，我國各地中小學(xué)生生源數在過(guò)去10多年中發(fā)生了很大變化。15年間，我國小學(xué)減少了38.85萬(wàn)所，在校生減少3123.68萬(wàn)人，而小學(xué)教職工減少18.87萬(wàn)人，專(zhuān)任教師減少3.07萬(wàn)人；我國初中減少了1.23萬(wàn)所，在校生增加713.43萬(wàn)人，專(zhuān)任教師增加68.91萬(wàn)人。表面看，教師相對于學(xué)生增加了不少，從教育角度分析，我國中小學(xué)師生比顯著(zhù)提高。按理，這是進(jìn)行教育教學(xué)改革的好時(shí)機，可以順勢改變灌輸式教育、推進(jìn)“小班化”教學(xué)�？蛇z憾的是，很多地區的教育部門(mén)和學(xué)校，并沒(méi)有做出這樣的選擇。
　　于是，不少地區普遍存在兩種情況：一方面，采取撤點(diǎn)并校的方式整合學(xué)校，而被撤并的學(xué)校的老師工作安置就成問(wèn)題；另一方面，一些生源規模很小的學(xué)校，原有教師工作量銳減。此外，由于城鎮教育質(zhì)量高于鄉村，一些學(xué)生到城鎮讀書(shū)，導致城市學(xué)校人滿(mǎn)為患，而鄉村學(xué)校門(mén)可羅雀。對此，有的地方減少了教師編制、解聘教師；而有的地方，教師相對“空閑”，就利用編制吃空餉。前者侵犯教師的權益，并影響教師隊伍的長(cháng)遠建設——現在生源減少，教師需求減少，就縮減教師編制，改日生源再增多，增加編制將十分困難；而后者則借保持教師隊伍編制穩定為由，亂用納稅人的錢(qián)。
　　教師吃空餉的問(wèn)題需要解決，但更重要的是，怎樣針對生源變化，長(cháng)遠規劃師資隊伍建設，進(jìn)行系統的教育教學(xué)改革。只有長(cháng)遠規劃，才會(huì )避免簡(jiǎn)單縮減教師編制等短視行為——我國幼兒園目前入園難、入園貴，就是當時(shí)的短視所致——也才可調動(dòng)好所有師資力量，為提高辦學(xué)質(zhì)量服務(wù)。由此才能形成生源動(dòng)態(tài)變化、教師隊伍長(cháng)遠建設、學(xué)校教育質(zhì)量提高的良性循環(huán)。