“兩會(huì )”召開(kāi)在即，城市化問(wèn)題成為媒體聚焦熱點(diǎn)。2月14日的《人民日報》發(fā)表題為《城市化不能“大躍進(jìn)”》的報道，重點(diǎn)關(guān)注了現階段城市化進(jìn)程中的一些突出問(wèn)題。筆者十分贊同城市化不能“大躍進(jìn)”的觀(guān)點(diǎn)。以筆者之見(jiàn)，現階段城市化問(wèn)題，仍然是完全以城市為中心的片面的城市化、而不是統籌協(xié)調城鄉全面發(fā)展的城市化的問(wèn)題。
　　現階段在一些地方出現的城市化“大躍進(jìn)”，其實(shí)就是掠奪農村資源的“大躍進(jìn)”。以取得農村土地為目的的城市化，是一種典型的完全以城市為中心的片面的城市化。這一城市化思路，其實(shí)和實(shí)行人民公社制度以及早期的農村土地承包制度是一樣的，就是要讓資源向城市單向流動(dòng)。
　　的確，以城市為中心來(lái)推進(jìn)現代化建設并沒(méi)有錯，率先工業(yè)化、市場(chǎng)化、城市化，符合現代化建設的規律。問(wèn)題在于，如果資源長(cháng)期僅僅從農村單向流向城市，在導致農村資源瀕臨枯竭的時(shí)候，農村市場(chǎng)無(wú)法消費城市工業(yè)品，而城市市場(chǎng)已經(jīng)飽和，城市的工業(yè)化就失去了繼續發(fā)展的動(dòng)力。特別是在中國這樣一個(gè)大多數人口在農村的國度，片面以城市為中心的現代化，不僅讓農村居民不能分享現代化建設成果是不公平的，更重要的是，不能啟動(dòng)巨大農村市場(chǎng)對于城市工業(yè)化的拉動(dòng)作用，也是十分不“經(jīng)濟”的。
　　所以，在我國城市工業(yè)出現產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩的形勢下，中共中央早在2003年就提出了“統籌城鄉發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀(guān)”；早在2004年，胡錦濤總書(shū)記就作出了我國發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入“工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村”新階段的判斷；從2004年起，每年中央一號文件都是以“三農”為主題，力推各種資源向農村流動(dòng)�？上У氖�，一方面片面的城市化本身存在著(zhù)慣性，另一方面，總有些人習慣于被盲目的慣性所裹挾，看不到新的發(fā)展階段的前進(jìn)方向。
　　顯然，如果人們能夠從“片面的城市化”轉向“全面發(fā)展的城市化”，那么就要努力讓資源在城鄉之間雙向流動(dòng)。按照統籌、協(xié)調城鄉發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀(guān)，城市政府在制定城市化規劃的時(shí)候，同時(shí)還應當規劃新農村建設；如果說(shuō)工業(yè)生產(chǎn)應當集中在城市的話(huà)，那么，現代生活方式卻并不是城市的專(zhuān)利，在規劃城市吸納農村資源的同時(shí)，也要規劃把城市生活方式推廣到農村去。如果能夠讓生活在農村區域的人們分享現代化建設成果，那么，城市工業(yè)就將獲得巨大的發(fā)展動(dòng)力，這應當是現階段那些推進(jìn)片面城市化的人所想象不到的。
　　當然，筆者所期待的“資源向農村流動(dòng)”，除了經(jīng)濟發(fā)展資源以外，更多是公共服務(wù)資源，還有人力資源、人才資源。經(jīng)濟發(fā)展資源，首先是發(fā)展現代農業(yè)所需要的資金、技術(shù)、設備等等。但其實(shí)這在現階段并不是最迫切的，因為現階段我國城鄉差別突出體現在公共服務(wù)方面，如果農村教育、醫療、社會(huì )保障、公共文化服務(wù)等能夠達到城市的水平，那么即使農民收入比不上市民收入，也不算什么了。而如果農村區域的公共服務(wù)水平達到或者接近城市，那么，農村的生活環(huán)境會(huì )比城市更有吸引力，過(guò)去向往城市的人們可能轉而向往農村了。只有當整個(gè)農村區域的人口素質(zhì)達到與城市基本均衡的時(shí)候，城鄉差距才能夠最終消失。允許和引導城市文化精英流向農村，應當成為今后推進(jìn)新農村建設政策的關(guān)鍵點(diǎn)，城鄉分隔的人口政策再也不能繼續下去了。
　　事實(shí)上，在西方發(fā)達國家的城市化進(jìn)程中正是經(jīng)歷這樣的發(fā)展階段，在美國，發(fā)達城市如紐約、芝加哥，恰恰是高收入者居住在郊區，住在市中心的反而主要是較低收入的工業(yè)勞動(dòng)者和低端服務(wù)業(yè)者。而在舊金山、洛杉磯這樣的地方，“城市”和“農村”并沒(méi)有什么差別，很多市鎮是城市不像城市、農村不像農村。
　　如果我們能夠按照統籌協(xié)調城鄉發(fā)展的思路齊頭推進(jìn)城市化和新農村建設，我們就應當得到很多舊金山、洛杉磯這樣的城市，而舊金山、洛杉磯所在的美國加州，正是世界上最發(fā)達的地方。