空餉之歌刺痛了民眾的心
2011-02-17   作者:張軍興  來(lái)源:經(jīng)濟參考報
 
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  據《三湘都市報》報道,教師在編不在職,拿著(zhù)財政薪水,卻在從事第二職業(yè);校長(cháng)放任教師停薪留職,隱瞞不報,截留教師工資作學(xué)校收入,或中飽私囊;教育局默許學(xué)校行為,或參與聯(lián)合吃財政空餉。這種教師吃空餉的現象,目前在湖南永州不少地方普遍存在。
  所謂“吃空餉”,從本質(zhì)上講,就是財政供養人員不在崗,不謀政,卻拿著(zhù)錢(qián)。吃的手段更是五花八門(mén),教師行業(yè)不過(guò)只是冰山一角罷了。
  最近,多家媒體報道了福建省龍巖市城建監察支隊科員江進(jìn)祥九年未上班工資照發(fā)一事,再次引起了公眾對“吃空餉”的激烈討論。其實(shí),吃空餉的害處不必多言,吃的是國庫之糧、財政資金,每一分錢(qián)都是納稅人的血汗。吃空餉者拿著(zhù)錢(qián)不干事,不僅增加了財政負擔,造成大量財政資金的流失和浪費,還嚴重損害了政府的公信力,更是踐踏了納稅人的辛勤勞動(dòng)。
  家有家規、國有國法,可空餉之歌為什么能夠久唱不衰?教師離職從事第二職業(yè)還要保留薪金,必須要過(guò)校方這一關(guān),如果校方按照相關(guān)法律法規和學(xué)校管理制度嚴格管理,秉公執法,教師吃空餉便難以實(shí)現?申P(guān)鍵是學(xué)校管理者在其中有利可圖,在利益的驅使下,他們往往用手中之權與教師結成利益聯(lián)盟,一起騙取財政資金,然后共享灰色收益。教育管理部門(mén)則默許校方行為,或者直接參與聯(lián)合吃財政空餉。
  吃空餉現象之所以屢禁不止,除了內部管理混亂和外部監管乏力外,還暴露出法律、法規的缺失。目前,對吃空餉行為的定性以及對涉事責任人的問(wèn)責,法律中沒(méi)有明確的規定,使得治理行動(dòng)會(huì )因缺乏法律法規而步履維艱。當然,除了填補法律依據上的空白,強化問(wèn)責制,確保外部監督,落實(shí)公開(kāi)透明的財政支出也十分關(guān)鍵。
  空餉之歌的流行,刺痛了民眾的心。有人說(shuō),一個(gè)國家的尊嚴源自對納稅人的尊重,放下“尊重”二字不言,回首望望那些得意的吃空餉者,民眾何嘗不感到悲哀。
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